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中共山东省委、山东省人民政府关于进一步深化农业产业化经营加快发展现代农业的意见

  二、明确深化农业产业化经营、加快发展现代农业的总体要求、目标任务和工作重点

  (一)总体要求。全面贯彻党的十七大、中发[2008]1号文件精神和胡锦涛总书记对山东工作的总体要求,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照走中国特色农业现代化道路和形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求,紧紧围绕发展现代农业和促进农民增收,继续解放思想,坚持改革开放,加快工作指导和发展方式转变,创新“三农”工作思路,创新经营体制机制,在更高层次上全面推进种养加、产加销、贸工农一体化经营,加快实现农民组织化、分工专业化、生产标准化、管理企业化、服务社会化、经营规模化,促进农村一二三产业融合发展、协调发展、全面发展,再创我省农业农村经济发展新优势,扎实推进社会主义新农村建设。

  (二)工作目标。经过5年左右努力,农民组织化程度显著提高,农户参加各类专业合作组织的比例达到70%以上;龙头企业集群发展形成规模,年销售收入总额突破10000亿元,其中年销售收入过亿元的达到2000家,过5亿元的500家,过1.0亿元的200家,过100亿元的10家;培育省重点龙头企业500家,科技型龙头企业100家,区域性骨干龙头企业2000家;重点龙头企业技术装备实现升级,力争达到或接近发达国家水平;农产品精深加工取得突破性进展,全省农产品加工增值率达到70%以上;农产品质量安全水平明显提升,形成一大批名牌产品和驰名商标,龙头企业出口创汇突破200亿美元;农业产业化带动作用进一步增强,75%以上农户进入产业化经营体系。

  (三)工作重点。立足我省优势,着力抓好五大体系建设,力争取得突破性进展。

  --在构建现代产业体系上实现新突破。以提高土地产出率、劳动生产率、加工增值率为目标,着力培植粮油、蔬菜、畜牧、水产、果品、棉花、林木花卉、种子、生物质、生态旅游等十大产业,发展精深加工,拉长产业链条,加快建立从田间到餐桌、从原料到成品、从生产加工到消费,产加销一体化经营、一二三产业紧密联系、利益关系更加直接的现代产业体系,努力打造区域特色明显、产业聚集度高、经济效益好的优势产业区和经济隆起带,形成区域化布局、专业化生产、规模化经营的新格局。

  --在健全标准化生产体系上实现新突破。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,健全完善与国际接轨的农业标准体系、监测体系和推广实施体系,使产业化经营的各个环节都有标准可依、有规范可循。以实施质量兴省战略为总抓手,大力实施名牌战略和标准战略,把产品质量和食品安全工作纳入经常化、规范化、制度化轨道,全面提高农产品质量安全水平和市场竞争力。


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