继续推进金融体制改革。深化农村信用社改革。全面完成旗县级农村信用社统一法人改革。选择符合条件的盟市开展盟市级农村商业银行、农村合作银行或统一法人社试点工作。稳步推进小额贷款公司试点。在做好对已有小额贷款公司监督管理的基础上，逐步扩大试点范围，使试点覆盖到各盟市。扎实推进扩大调整放宽农村地区银行业金融机构的试点工作。做好两家村镇银行组建工作，争取再组建两家村镇银行。在全区范围内放宽农村地区银行业金融机构市场准入。支持包头市商业银行实施“走出去”战略，在立足我区的前提下实施跨区域经营，即在区内有序增设分支机构的同时，在北京、上海等发达地区设立分支机构，将包头市商业银行打造成具有地方特色、全国知名的跨区域股份制商业银行。继续拓宽农业政策性保险。抓住中央财政补贴试点的机遇，加大政策性保险投入力度，拓宽保险服务领域，扩大覆盖面，让更多的农牧民受益。
　　（四）深化国有企业改革，加快发展民营经济
　　按照国家统一部署，积极试行国有资本经营预算工作，制定《内蒙古自治区企业国有资本收益管理暂行办法》和《内蒙古自治区国有资本经营预算编报办法》，选择国有资产监管部门监管的部分企业进行试点。加快国有农牧场、森工企业改革力度，剥离办社会问题，理顺管理体制，实行政企分开、政事分开。加快培育一批具有自主知识产权、知名品牌和国际竞争力的优势企业。抓好重点骨干企业改制重组，重点是推进包钢集团的重组，在内蒙古能源发电投资公司建设项目核准后引进战略投资者，推动内蒙古盐业公司与中盐集团重组工作，组建一批大型企业集团。加大国有企业内部改革和调整力度，建立健全公司法人治理结构、投资风险控制机制和内部监督管理机制。在国有独资公司开展建立董事会试点工作，研究提出外部董事管理办法，建立外部董事制度，重点是完善和规范包钢集团、电力集团、森工集团的法人治理结构。研究提出企业组织结构调整的意见，进一步推进企业完善组织结构，提高企业配置内部资源的能力，促进国有资产保值增值。做好企业政策性关闭破产工作，重点是抓好9个政策性关闭破产项目的规范操作。
　　建立中小企业信用社会化等服务体系和中小企业信用担保体系，研究制定有关政策措施，加快建立区域性中小企业信用再担保公司，推进再担保运营体系建设，为中小企业发展拓宽融资渠道。积极推进集体企业改革，研究制定鼓励集体经济发展的政策措施，发展多种形式的集体经济、合作经济。全面实施中小企业成长工程，推动重点产业集群示范建设。
　　完善国有资产管理体制。建立和完善国有经营性资产、非经营性资产、自然资源资产等国有资产管理体制和机制。继续完善国有企业经营业绩考核制度，强化国有资产保值增值责任。

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