2008年是中央确定的节能减排攻坚年,能否完成全年节能目标任务对全面实现“十一五”规划节能目标至关重要。各县(市)区、济南高新区、各重点企业要进一步落实国家和省、市节能部署,采取更加有力的措施,扎实推进节能降耗工作,确保超额完成2008年节能目标。重点抓好以下工作:
(一)认真贯彻市委、市政府节能工作部署。突出抓好《中共济南市委、济南市人民政府关于进一步加强节能减排工作的意见》(济发〔2008〕4号)和《
济南市人民政府关于印发济南市节能减排综合性工作实施方案的通知》(济政发〔2007〕32号)的落实。要把这两个文件作为指导我市今后一个时期节能减排工作的总抓手,结合实际,制定贯彻方案,切实把各项工作落到实处。
(二)力争超额完成2008年节能目标。各县(市)区和济南高新区要在确保完成与市政府签订的2008年万元GDP能耗目标的基础上,力争完成市里下达的其他各项工作目标,尽力弥补前两年欠账,减轻“十一五”规划后两年的工作压力。要在完成万元GDP能耗降低目标的同时,注重全面完成其他各项责任目标。
(三)加快淘汰落后生产能力。各县(市)区和济南高新区要按照市里的统一部署,抓好关停小火电机组,淘汰钢铁、水泥等落后产能工作,确保完成2008年的淘汰任务。同时,要组织开展专项督查活动,督促企业加快淘汰步伐,检查已关停淘汰企业设备拆除情况。实施新增高耗能项目等量淘汰制度,建立高耗能行业新上项目与淘汰落后产能相结合的机制。
(四)大力推进节能技术进步。各县(市)区和济南高新区要大力推进科技创新,加大节能技术研发资金投入,围绕发展高新技术、能耗低的传统产业升级、大力发展服务业等方面,新上一批好项目。要视财力适当增加节能专项资金额度,保证节能专项资金占财政收入的比重逐年增加。加大财政资金的扶持和引导作用,激励企业加快淘汰落后产能和技术改造,重点建设一批节能示范项目。
(五)狠抓重点领域节能工作。突出抓好重点企业节能。要围绕百户重点用能企业,进一步加强监督管理和评价考核。认真做好能源计量统计等基础性工作。抓好能源审计整改,督促企业加大节能改造力度,确保能源审计工作取得实效。深入开展能效水平对标活动,对照标准找差距,提高节能管理水平。全面推进墙改与建筑节能,进一步加大“禁实”力度,鼓励发展节能利废的新型墙材,推进可再生能源建筑应用。积极推进既有居住建筑供热计量及节能改造。
(六)加大执法检查力度。各县(市)区和济南高新区要进一步强化依法行政意识,严格落实《
节约能源法》等法律法规。要组织开展节能专项检查,对高耗能企业执行节能法律法规情况、淘汰落后产能情况进行检查,加大节能执法力度,严肃查处节能违法行为,督促企业加快技术进步和淘汰落后产能步伐。
没有完成2007年节能目标的商河县政府和18户重点用能企业,要在本通报下发之日起15日内,分别向市政府和市节能办写出专题报告,深刻分析2007年没有完成目标的原因,提出整改措施,力争尽快扭转局面,迎头赶上,确保完成2008年及“十一五”节能目标。
附件:1.2007年度各县(市)区政府节能目标考核情况表
2.2007年度重点用能企业节能目标考核情况表
济南市人民政府
二OO八年七月十七日
附表1:2007年度各县(市)区政府节能目标考核情况表
序号
| 考核项目
| 总分
| 考核内容
| 历下
| 市中
| 槐荫
| 天桥
| 历城
| 长清
| 章丘
| 平阴
| 济阳
| 商河
| 高新
|
1
| 万元GDP能耗
| 10
| 年度责任目标
| 10
| 10
| 10
| 10
| 10
| 10
| 5
| 10
| 10
| 8
| 10
|
2
| 万元GDP电耗
| 8
| 年度责任目标
| 3
| 3
| 4
| 8
| 7
| 1
| 5
| 2
| 5
| 0
| 3
|
3
| 规模以上工业万元增加值能耗
| 8
| 年度责任目标
| 8
| 8
| 8
| 7
| 8
| 8
| 7
| 7
| 8
| 8
| 8
|
4
| 万元GDP取水
| 10
| 年度责任目标
| 10
| 10
| 10
| 10
| 10
| 10
| 10
| 10
| 10
| 0
| 10
|
5
| 规模以上工业万元增加值取水
| 8
| 年度责任目标
| 8
| 1
| 0
| 0
| 4
| 8
| 7
| 8
| 0
| 5
| 6
|
6
| 本地区全市重点用能企业年度节能量目标
| 8
| 年度责任目标
| 8
| 8
| 8
| 8
| 8
| 8
| 8
| 8
| 8
| 8
| 8
|
7
| 建筑节能
| 8
| 年度责任目标
| 8
| 8
| 8
| 8
| 8
| 8
| 8
| 8
| 8
| 7.5
| 8
|
8
| 禁止使用实心粘土砖
| 5
| 年度责任目标
| 5
| 5
| 5
| 5
| 3
| 4
| 4.5
| 5
| 4.7
| 5
| 5
|
9
| 节能管理
| 4
| 建立节能工作协调机制,明确责任分工
| 4
| 4
| 4
| 4
| 4
| 4
| 4
| 3
| 4
| 4
| 3.5
|
4
| 节能目标纳入年度工作计划,分解落实到基层
| 4
| 3.5
| 4
| 4
| 3
| 4
| 4
| 4
| 4
| 4
| 3.5
|
5
| 落实节能专项资金
| 3
| 4
| 2
| 4
| 3
| 1
| 3
| 1
| 4
| 2
| 2
|
4
| 开展能源审计
| 4
| 4
| 4
| 4
| 4
| 4
| 4
| 4
| 4
| 4
| 3
|
4
| 开展执法监督检查
| 4
| 3.5
| 4
| 3.5
| 4
| 4
| 4
| 4
| 3.5
| 4
| 4
|
10
| 节能技术进步
| 10
| 9.5
| 10
| 8
| 9
| 10
| 8
| 8
| 8
| 10
| 9
|
4
| 节能宣传培训
| 4
| 3.5
| 4
| 4
| 4
| 4
| 3.5
| 4
| 4
| 4
| 2
|
考核
得分
| | 100
| | 93
| 85
| 85
| 87.5
| 89
| 88
| 85
| 86
| 85.2
| 73.5
| 85
|
考核
结果
|
|
|
| 基本完成
| 基本完成
| 基本完成
| 基本完成
| 基本
完成
| 基本
完成
| 基本
完成
| 基本
完成
| 基本完成
| 未完成
| 基本完成
|