（三）奖励政策：1、全州2003年生产收购奖励214万元。其中44万元作为各县市生产收购奖励基数（5万担以下的县2万元，5-10万担的县4万元，10-15万担的县5万元，15万担以上的县市6万元），其余170万元与生产收购考核挂钩，（1）合同管理；（2）品种结构及良种种植；（3）合理轮作规划及盖膜与揭膜；（4）烤房建设；（5）大面积整体生产水平及封顶打杈；（6）省、州优质烟示范；（7）烟叶内在质量（总糖和烟碱）；（8）烟叶收购管理。8项指标达90分（含90分）以上的，按二次验级中上等烟数量每担由州政府奖励1.6元，低于90分，每低1分，担烟奖励扣减0.1元，分配办法：州级20%（党政机关25%，烟草部门75%），县（市）80%（县、乡、村各级70%，烟草经营部门30%）。2、设立漂浮育苗科技推广单项奖励（67万元）。对组织健全，责任落实到人，技术措施扎实，育苗效果好，移栽后成活率高，经考核达到质量要求的，州政府对有关责任人（各级党政领导、管理人员、科技人员）按实际移栽面积每亩奖励2元，对组织不健全，管理混乱，措施不力，造成育苗效果不好，不能按计划适时移栽，移栽成活率不高的，对有关责任人按未完成计划移栽面积每亩罚款1元。奖励办法另行制定，上述两项奖金由州财政承担。
　　（四）扶持政策：
　　1、2003年州政府拿出2200万元用于卷烟和烤烟的扶持（其中1919万元直接用于“两烟”扶持，214万元用于烤烟生产收购奖励；67万元用于烤烟漂浮育苗单项奖）
　　2、烟草经营部门对2003年的烤烟生产要求按以下项目和标准进行扶持：
　　（1）漂浮育苗扶持：全州推广33.5万亩漂浮育苗移栽面积，每亩（按1100株/亩）扶持资金70元，其中烟农每盘漂浮苗（200株）承担2元（每亩承担11元）。
　　（2）烤房扶持：一是在10县市新建10群（每一群不低于10座）标准化联群式烤房，作为各县市烘烤技术培训中心，每座补助2000元；二是适应轮作需要，继续进行7500座立式炉烤房改造，每座补助150元。
　　（3）烤烟专用复合肥补贴：烤烟专用复合肥计划与下达各县市2003年计划收购量及与烟农签订的烤烟种植合同挂钩，按每吨1400元售给烟农，其差价部分由楚烟企业承担，烟肥经营部门必须严格烟用化肥管理，凡不按所订合同数量购足烤烟专用复合肥的农户，一律取消种烟资格，对扰乱和生产销售假冒烤烟专用肥的经营单位和个人，工商部门要坚决予以打击，发现有倒买倒卖行为的按实际倒卖数量每吨按2300元扣回采购成本，并交有关部门查处。

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