中共黔西南州委、黔西南州人民政府关于加快科技进步提高自主创新能力的意见
（州党发〔2008〕14号）
为深入贯彻落实国家、省科学和技术中长期发展规划纲要，提高我州科技创新能力，推动经济增长由资源依赖型向创新驱动型转变，促进经济社会又好又快发展，建设创新型社会，特提出如下意见：
一、指导思想、基本原则和目标任务
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大精神，遵照我省“合作创新、加强转化、重点突破、引领跨越”的科技指导方针，大力实施“科教强州”战略，把提高自主创新能力作为科技工作的首要任务，把促进国民经济又好又快发展作为科技工作的重中之重，把改善民生作为科技工作的根本出发点和落脚点，在注重原始创新的基础上，把技术引进、吸收、应用、再创新作为我州科技创新的重要模式，加强合作交流，发挥后发优势，为实现全州经济社会发展的历史性跨越提供技术支撑。
（二）基本原则。1、突出政府目标的原则。围绕加快发展、调整经济结构、转变经济发展方式、实现历史性跨越的目标，确定科技发展重点，促进科技与经济社会协调发展，不断提高科技贡献率。2、体现区域特色的原则。针对我州科技与经济发展的滞后性和区域发展的不平衡性，因地制宜，突出特色，重点加强具有区域优势特色的资源及产业开发技术研究应用。3、以市场为导向的原则。选择和支持有市场竞争力的行业和产业进行关键、重大技术的研究和攻关，提高产品科技含量和市场竞争力。充分发挥市场配置资源的基础性作用，促进产业、技术和人才集聚，运用市场竞争与合作机制加快科技成果转化。4、坚持开放合作的原则。坚持自主创新与引进消化吸收再创新相结合，发展高新技术与推广先进适用技术相结合，引进技术与引进人才、引进资金、引进智力相结合，加强技术积累和合作创新，逐步增强自主创新能力。5、体现以人为本的原则。把积极培养、吸引和用好人才作为科学技术发展的重要任务和内容，创新体制机制，优化环境，激发科技人员的创新创业积极性，充分发挥科技人才在推动科技发展中的核心作用。
（三）目标任务。到2011年，初步建立适应全州经济社会发展需要的区域科技创新体系；公众的科学素质进一步提高，科技人才队伍得到较快发展；科技投入明显增长，全社会研究与开发经费投入占全州生产总值的比重逐步达到1.2%；科技基础条件平台与共享机制基本形成；产学研合作机制初步形成，企业逐步成为技术创新的主体；高新技术产业加快发展；知识产权的数量、质量稳定提升；科技成果转化和科技进步贡献率不断提高，科技综合实力在全省位次前移。
