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3.加强对农村公路建设质量的管理监督。各市、县政府和省农垦总局、省林业局作为农村公路建设的责任主体，要具体落实各参建单位质量责任，细化质量目标，强化质量管理，建立责任明确、目标清晰的质量管理制度，成立相应的质量监督机构，建立或指定一个具有相应资格的工程试验室，重点做好工程主要材料、关键部位、关键工序和主要指标的质量检验工作。
4.提高设计质量。农村公路设计要按照节约、环保、安全和实用的设计原则，合理选择使用年限，交通安全设施、防护排水设施要与主体工程同步设计，设计深度能满足施工要求。
5.落实质量责任。建设单位应要求施工单位严格按照设计文件和合同规定组织施工，明确质量责任人，制订质量保证措施，加强施工现场质量控制，按规范切实做好工程自检工作。
6.利用社会监理。建设单位应通过招标或聘请有从业资格的社会监理单位开展监理工作，监理单位要严格按监理程序进行工程监理，关键部位的施工设专人旁站，认真负责地进行各项技术指标的检验，并做好检验原始记录及存档工作。
7.加强质量巡查。县际及农村公路改造、危桥改造的质量巡查工作由省交通厅负责，通畅工程的质量巡查由各市、县政府和省农垦总局、省林业局按属地管理进行巡查，省交通厅也要组织进行巡查。确保每个工程项目重点工序巡查率不少于30%，全面检查每年不少于两次。重点检查监理单位、施工单位的从业资格及人员的从业资格、工程实体质量、施工安全等内容。
8.发挥群众的监督作用。各建设单位要聘请有责任心的群众代表参与质量监督工作，在每个工程项目施工现场设立公示牌，公布质量投诉和举报电话，方便人民群众进行监督。
9.加强安全管理。各建设单位要制订完善的安全管理制度，落实安全管理责任和各项措施，明确专职安全管理人员。施工单位要明确安全生产负责人，从现场管理、质量控制、工艺流程等具体环节把好安全生产第一关，施工现场必须树立施工警示标志。
（三）完善规章制度，依法严格管理。
1.落实质量与安全责任制。结合我省具体情况，完善我省农村公路建设的管理制度和办法，健全质量与安全责任制，将质量管理工作纳入规范化、制度化的管理轨道。各级交通主管部门要制订农村公路建设年度质量进度安全目标，落实建设单位的具体责任，每年与建设单位签订当年《质量进度安全目标责任书》，要求建设单位按质按期完成下达任务。各建设单位要完善本地区农村公路建设管理制度和管理办法，健全质量与安全责任制，加强农村公路建设质量安全监管，确保我省农村公路质量与安全。
2.规范建设市场管理。各级交通主管部门要根据我省实际完善农村公路建设市场准入要求，逐步将农村公路各参建单位质量信誉纳入建设市场诚信体系，加强市场监管，严格责任追究，规范建设市场秩序。各建设单位要严格按规定实施，禁止转包、违法分包和个人承包。
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