莱芜市人民政府办公室关于完善服务公开承诺制度的通知
（莱政办发〔2008〕13号）
各区人民政府，市政府各部门，高新区管委会，雪野旅游区管委会，市直各企事业单位：
为切实提高机关效能，规范行政行为，创新便民、利民、高效的服务举措，市政府决定对社会各界比较关注、与群众联系较为密切的市直42个执纪执法部门和单位2008年服务承诺内容向全市进行公开。希望这些部门和单位一定要强化措施，严格兑现服务公开承诺事项，自觉接受社会各界和广大人民群众的监督，切实转变工作作风，提高行政效能。贯彻落实服务公开承诺的情况，将纳入年度民主评议行风的重要内容，对服务公开承诺事项落实不到位、行政不作为、乱作为的部门和个人，要依照《莱芜市人民政府行政问责办法（试行）》及有关规定严肃追究有关部门和相关责任人的责任。
莱芜市人民政府办公室
二○○八年三月五日
市政府有关部门服务承诺内容
一、市发展和改革委员会
（一）强化宏观调控，加强综合协调。综合协调经济社会发展和改革的全局性工作，加强对重大问题的调查研究，为政府当好参谋，为基层、企业和群众提供优质服务。
（二）坚持依法行政，规范行政行为。认真贯彻实施《
公务员法》、《
行政许可法》和《
国务院关于投资体制改革的决定》等法律法规，努力做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
（三）实行政务公开，接受社会监督。对重要事项和群众关心的热点问题，通过新闻媒
体、会议通报、互联网等多种形式进行公开；采取走访调研、座谈评议、发放征求意见函、开通投诉电话等多种形式广泛征求社会各界的意见建议，自觉接受投资者和社会公众的全面监督。
（四）提高工作效率，实行行政问责。除申请国家和省投资的项目外，对需要市里审批的事项，全部授权行政服务大厅发改委窗口“一站式”办理。对符合要求、具备条件，正式受理的审批和核准类建设项目，在20个工作日内向项目申请人出具批准、核准文件；对符合要求、具备条件，正式受理的备案类建设项目，在3个工作日向项目申请人出具同意备案的证明；对需要转报省和国家审批的项目，保证3个工作日内上报。实行审批事项主办制度，对所有审批事项都明确主办科室和具体承办人员，承办人员及时跟踪服务到底。并对项目办理实行行政问责制。
（五）加强党风和行风建设，建设廉洁勤政机关。认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁自律的各项规定，增强干部廉洁自律意识。认真落实科学发展观，转变作风，提高效率，求真务实、真抓实干，提供优质高效服务，树立优秀机关形象。
监督投诉电话：6228484
二、市经济贸易委员会
（一）推行政务公开。通过“窗口”向社会公布职责、职能、行政许可（审批）事项、程序、依据、办理时限及办理结果等，增强工作的透明度。
（二）提高服务水平。坚持对企业跟踪服务，经常深入企业，为企业提供产业政策、技术、项目等方面的服务，及时了解和帮助解决企业发展中遇到的各类困难和问题，努力为企业排忧解难。实行首问负责制，以服务对象满意为标准，对办事的企业和群众始终做到热情接待、勤廉办事、程序透明、服务到底。
（三）提高工作效能。对待工作不推诿、不敷衍，诚实守信，务实高效。积极创新工作方法，注重质量，讲求实效，精心干事。坚定不移地落实好市委、市政府的工作部署，围绕结构调整、节能降耗、技术进步、市场建设、企业管理等重点工作，努力改进工作方式和方法，积极推进工业流通经济又好又快发展。
（四）做好便民服务。对在市行政服务中心窗口办理的项目，实行零收费、一次性告知制度，锅炉设置、增容许可、成品油零售经营资格许可、限下技术改造项目备案分别在15、20、1个工作日办结；资源综合利用企业（资源综合利用电厂、机组）认定许可初审即办。需向上转报或其它便民服务事项，按照要求，在规定的办理时限内办结。
（五）坚决做到廉洁勤政。廉洁从政，秉公尽责，严禁吃、拿、卡、要和以权谋私，严禁接受有碍公务的宴请、馈赠和消费娱乐等活动。
（六）严格责任追究。发现违诺行为，依据有关规定对责任人给予批评教育、通报批评、纪律处分。
监督投诉电话：6220614
三、市教育局
（一）在已全部免除城乡义务教育阶段学生杂费的基础上，全部免除农村义务教育阶段学生教科书费。加大家庭经济困难学生救助力度，进一步提高农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费，由每生每年补助300元提高到小学生500元，初中生750元，并扩大普通高中家庭经济困难学生救助的比例，继续对中等职业学校和高校学生实施资助政策。
（二）大力实施“阳光收费”，严格执行城市义务教育阶段“一费制”收费办法和普通高中“三限”政策，进一步加大规范教育收费和治理教育乱收费力度。
（三）坚持依法治考，从严治招，大力推进“阳光招生”，继续保持良好的招生考试工作公信度。
（四）大力加强教师队伍建设，进一步充实新生力量，改善队伍结构，加强教师教育工作，深化人事制度改革，不断提高教师队伍整体素质。
（五）进一步强化服务意识。实行首问负责制、限时办结制、责任追究制。大力实施“阳光政务”，积极推进各种形式的政务和校务公开。
（六）进一步提高机关工作效率。凡下级请示的问题限期答复，属于职权范围的，无特殊情况要在5个工作日内办理完毕。对于职责范围内的审批事项，除学校设置和有固定审批时效的事项外，一般审批时限不超过5个工作日，简单事项随到随办，及时办结。
（七）深入落实行政问责制度。对不履行或不正确履行职责，影响行政秩序和效率，贻误工作或损害群众合法权益，造成不良影响或后果的，要严肃追究相关人员的责任。
监督投诉电话：6210350
四、市科技局
（一）忠于职守。认真贯彻落实党中央、国务院关于科技工作的各项方针政策，忠实履行职责，坚决完成市委、市政府交办的各项工作任务。
（二）服务至上。牢固树立服务经济社会发展、服务企业、服务基层、服务群众的思想，努力在争取上级科技计划项目、企业自主创新、对外科技合作、科技人才的培养和引进、成果转化、专利申报、政策扶持等方面采取强有力措施，加大服务力度，提高服务质量和水平，切实为他们排忧解难。
（三）提速增效。对市委、市政府的决策部署和交办事项，立说立行、速办速决。对基层单位申报的省以上各类科技计划项目、成果奖项、研发机构、高新技术企业以及冠莱芜字号民营科研机构、中介服务机构的设立、变更等审批和便民事项，一律在法定和承诺的时限内办结。全面推行岗位责任制、办事公开制、限时办结制、AB岗工作制等制度，做到工作节奏更快捷，办事环节更简化，各项工作全面提速。
