二、指导思想、基本原则和总体目标
（一）指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和省委十届二次全会、市委九届四次全会精神，全面落实科学发展观，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，围绕建设现代化大都市的总目标和总任务，遵循社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济发展的要求，全面推进体制机制创新，进一步解放和发展文化生产力，增强中心城市文化软实力，掀起社会主义文化建设新高潮，推动社会主义文化大发展大繁荣，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，为开创广州现代化大都市建设新局面提供强大的思想文化保证。
（二）基本原则。
1．坚持社会主义先进文化的前进方向。贯彻落实为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，贴近实际、贴近生活、贴近群众，弘扬主旋律，提倡多样性，塑造岭南文化优良传统与时代精神有机交融的城市先进文化品格。
2．坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位。着力建设社会主义核心价值体系。加强党对意识形态的领导，牢牢把握文化发展的主导权，维护和保证国家文化安全。正确把握文化的意识形态属性和产业属性，把两者有机统一到社会主义先进文化的建设全过程。坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的统一。
3．坚持文化事业和文化产业协调发展。坚持一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业。发展公益性文化事业要以政府为主导，增加投入、转换机制、增强活力、改善服务，实现和保障广大人民群众的基本文化权益；发展经营性文化产业要创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力，满足人民群众多方面、多层次的精神文化需求。
4．坚持解放思想、改革创新、与时俱进。用时代要求审视文化工作，以世界眼光谋划文化工作，以改革精神推动文化工作，积极创新内容形式、方法手段、体制机制，改进文化建设的领导方式、组织方式和管理方式，形成激励创新创造的法制环境、政策导向、激励机制。
5．坚持积极稳妥、分类指导、有序推进。正确处理改革、发展和稳定的关系，充分发挥人民群众在文化体制改革中的主体作用。根据我市文化领域不同行业、单位的性质和特点，分类指导，稳步实施，有领导、有步骤地把文化体制改革引向深入。
