（四）加大农业科技政策扶持力度。设立农业科技专项资金，重点扶持解决现代农业发展中遇到的重大技术问题。加强金融、税收、保险等对农业科技的支持，优化农业科技发展环境。逐步扩大良种工程和农业科技成果转化资金规模，促进农业科技成果转化、推广和再创新。对农业科研单位通过技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术承包等取得的技术性收入，依法减免所得税和营业税。
（五）办好农业科技示范园区。本着产品市场化、开发产业化、布局区域化、管理企业化、经营集约化、农科教一体化的原则，进一步规范各类农业科技示范园区的管理，引导其搞好名优特新农产品的引进，加快先进农业技术的配套应用，探索现代农业的管理模式、经营模式和发展模式，更好地发挥典型引路和技术辐射作用。
（六）加强农民技术培训。继续实施农村劳动力技能提升工程，推广实行“培训券”制度，重点加强生产能手、经营能人、管理骨干等农村致富带头人的培训。 结合实施农业生态家园、农业优良工程、测土配方施肥、农业产业化开发等农业项目，充分发挥农技推广体系、农业广播电视学校、中华农业函授学校等农技推广的主渠道作用，加快农业实用技术培训、绿色证书培训和农民学历教育培训。以培训农民辅导员带动示范户、培训示范户带动示范村为重点，在抓好现有4个国家和省新型农民培训工程项目县的基础上，争取再有两个县（市区）列入项目县范围。按照1个县10个乡镇、1个乡镇10个重点村、1个村10个重点户、一个重点户辐射带动20个农户的标准，组织实施好科技入户工程，增强广大农民群众发展现代农业、加快增收致富的本领。
六、突出发展农村二三产业
（一）大力发展民营经济。在战略地位上进一步重视民营经济，在科学发展上进一步引导民营经济，在环境政策上进一步支持民营经济。大力培植各种类型的个体工商户，鼓励他们由小到大、由弱到强，尽快发展为规模企业。采取多种形式，教育引导农民群众增强市场意识、经营意识、发展意识，通过个体经营、合作经营以及资金、技术、劳力、土地、房产入股等形式，加大种养加销经营项目和二三产业经营项目投入力度，加快现代农业和农村经济发展步伐。
（二）加快农村工业化进程。一是推进乡村工业园区化聚集发展。依托农村丰富的农副产品资源和劳动力资源，坚持走“一村一品、一乡一业”和“特色化、专业化、大市场”的发展路子，发展产业集群，形成特色产业和特色经济。二是鼓励城乡结合、以城带乡。重点抓好乡村企业与城市大中型企业的产品配套、优势互补以及区域内企业的相互协作，加快城市资源加工型、劳动密集型、初级加工型产业向小城镇和资源丰富乡村的转移。三是建立健全农村工业服务体系。加强融资担保、企业诚信评价、人才培训、创业辅导、行业协会、法律服务体系建设，为农村工业发展提供良好环境。
（三）不断壮大农村集体经济。引导鼓励农民以资金、土地、技术等生产要素入股集体经济，形成股份制、股份合作制的经营模式。有条件的村可积极探索村企合一的企业化新型管理体制，在“自愿、公平、平等、透明”的基础上，推行村级资源的企业化，农民作为股东享有受益权。对由财政和农村集体投资建设的小型农田水利设施、集体林地和闲置集体资产等，可通过拍卖、承包、租赁、入股等形式予以盘活，所得收入用于发展村级集体经济项目和农村公益事业。
