10.进一步加强岗位培训和安全生产教育。生产经营单位所有从业人员特别是新招入或转岗的职工必须进行岗位技能和安全培训,经考核取得合格证书后,方可上岗作业。未经培训和培训不合格者不得上岗作业。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全管理人员,必须接受专门的安全培训,经安全监管、监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格,取得安全资格证书后,方可任职。生产经营单位的特种作业人员,必须按照国家有关法律、法规等规定接受专门的安全培训,经安全监管、监察部门考核合格,取得特种作业资格证书后,方可上岗作业。要建立和完善安全生产教育制度,开展经常性的安全生产宣传和教育活动,使全体职工牢固树立安全生产第一的意识,做到警钟长鸣,实现安全生产。
11.各类企业在施工、作业、组织生产中都要严格执行生产管理制度和安全操作规范,工人必须严格执行各项操作规程和纪律。切实加强现场管理、安全巡查和远程监控,发现操作不当立即纠正。强化设备管理,加强设备检修和保养,严禁带“病”运行,一旦发现运行不正常或事故隐患,必须立即停产检修。
12.加强安全生产的监督管理。严格落实企业安全生产主体责任和政府的监督责任,建立企业安全生产预警机制,及时编制和修订企业应急救援预案,并定期进行应急演练。认真排查整改各类事故隐患,防止重特大事故的发生。
四、加强节能管理和成本管理,努力降本增效
13.各类企业都要高度重视节能工作,把节能管理纳入企业管理的重要内容,作为降本增效的重要途径,采取多种措施,切实抓紧抓好。
14.认真搞好节能基础工作,健全节能管理机构,配备专职人员,加强能源、原材料消耗的计量、监测和统计工作。
15.切实加强能源消耗定额管理。实行倒逼成本法,对各个车间、班组和工作岗位,建立起能源消耗定额体系,建立定额管理责任制,采取定期考核或定额包干等办法,节奖超罚。
16.加强节能管理技术进步,搞好资源综合利用。认真执行国家及省各项节能标准,积极采用高效节能的技术工艺及装备,搞好余热、余压、废气、废水废液、废渣的综合利用,加快淘汰落后生产能力、技术、工艺和设备。企业技术中心要积极开发能源节约、循环利用、清洁生产等关键技术,为节能降耗提供技术保障。
17.加强成本管理,努力降低成本费用。健全成本费用管理制度,科学制定企业生产计划与生产作业计划,对工艺流程、生产进度、过程质量、物质消耗、生产成本、库存与在制品等进行全面控制,提高工作效率和优质产品率,降低生产要素消耗和成本水平。加强物流管理,推进物流业务剥离和外包,降低物流运作与管理成本,推动制造业与物流业联动发展。积极推广财务预算管理制度,以现金流为核心,对资金筹集、资产运营、成本控制、收益分配、重组清算等实施全面预算管理,提高资金运营效率,降低财务成本。