2.切实加强社会保障体系建设。切实维护劳动者的合法权益，建立和谐的劳动关系。做实企业基本养老保险个人账户，完善城镇职工基本医疗保险和失业、工伤、生育保险制度。全面推行城乡低保、医疗救助制度，确保应保尽保。今年启动城镇居民医疗保险，搞好新型农村养老保险试点。
3.努力扩大就业。全面落实各项就业扶持政策，建立促进就业增长的长效机制，重点解决零就业家庭、“4050”下岗人员、失地农民的就业再就业问题。大力发展创业培训、职业培训，提高失业人员和进城务工农民的创业、就业能力。进一步加大劳务输出。
4.更加重视关心社会弱势群体，建立健全城乡低收入困难群众的社会救助体系。做好防灾减灾和优抚安置工作。完善五保财政供养制度，推进敬老院、社区老年服务机构、儿童福利机构建设，鼓励社会慈善、社会捐赠、群众互助等社会扶助活动。
5.注重国防建设，深入开展双拥共建，确保实现“全国双拥模范城”三连冠。
6.着力为农民群众和城镇居民办好几件实事。全面建立和完善农村最低生活保障制度和农村五保供养制度，完成中心敬老院建设任务，提高集中供养率；建立农村中小学校舍维护长效保障机制，重点抓好50个农村中心中小学建设项目；启动城镇居民医疗保险；增加城镇就业和再就业，实现城镇零就业家庭“动态消零”；继续推进市区中小学改扩建工程，免除城区中小学杂费。
7.积极推进社区建设，搞好村民自治，促进城乡基层民主政治建设。充分发挥民间组织的积极作用，增强社会自治功能。完善基层民主管理制度，进一步推行村务公开。
8.深入推进行政审批制度改革，进一步减少行政审批；强化行政执法责任制，加强行政复议和执法监督。
9.策划搞好“国际武训助学奖”评奖活动。
10.落实“一岗双责”，加强分管部门的干部队伍建设，廉洁勤政，改进作风，提高效率。
11.提高有效应对突发事件的能力，妥善处理群众来信来访工作。
五、刘冠凤副市长
（一）主要指标
新建改建城市社区卫生服务中心10处，服务站50所；全面建立新型农村合作医疗制度，参合率力争达到95%；保证每个村庄每月放映一场电影；新增农村有线电视用户3万家。
（二）主要工作任务
1.大力繁荣文化事业，加快建立覆盖城乡、普遍均等、方便有效、持续发展的公共文化服务体系，规划建设一批功能齐全、规模适当、配套完整的现代化文化基础设施。实施文化“精品工程”，整合演出资源，打造精品演出剧目。加大国家级民间艺术之乡申报力度，重视和加强各类文物和非物质文化遗产的挖掘保护利用。坚持走市场化运作的路子，实施重大文化产业项目带动战略，把文化与城建、经贸、体育、旅游结合起来，培育主业突出、实力雄厚、具有较强竞争力的大型文化企业集团，形成知名文化产业品牌。
2.聘请国内外知名专家抓紧修编出台新的聊城市旅游产业发展规划，围绕打造国内外知名的旅游目的地和全国旅游热点城市，尽快实现由观光游向休闲度假游转变的目标。搞好古城区和运河两岸历史著名景观保护性开发、马颊河休闲度假生态基地建设等一批重大旅游项目。整合全市旅游资源，挖掘景区景点文化内涵，打造精品旅游线路。
