新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于印发自治区城乡重要建（构）筑物抗震防灾工程实施方案的通知
（新政办发〔2008〕84号）
伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：
《自治区城乡重要建（构）筑物抗震防灾工程实施方案》已经自治区人民政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
二○○八年六月六日
自治区城乡重要建（构）筑物
抗震防灾工程实施方案
我区是地震多发区，加强城乡抗震防灾工作，事关各族群众切身利益，事关自治区改革发展稳定大局。为进一步提高全区城乡抗震防灾综合能力，切实保障城乡居民生命财产安全，依据国家和自治区法律、法规和工程建设标准，结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想和基本原则
实施自治区城乡重要建（构）筑物抗震防灾工程的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持以人为本，坚持自力更生、艰苦奋斗，积极争取国家支持；广泛发动群众，运用市场机制，调动社会各界的积极性；充分发挥城乡规划综合调控作用，合理控制城镇开发强度，完善城乡地震避难场所和设施；加大城乡重要建（构）筑物抗震加固和改造力度，健全工程质量管理长效机制，确保工程质量安全，全面提高抗震防灾综合能力，最大限度地减少地震灾害可能带来的损失，确保各族群众生命财产安全，促进社会和谐稳定。自治区城乡重要建（构）筑物抗震防灾工程是一项复杂的系统工程，时间紧、任务重、工作难度大。工程实施过程中，要在自治区的统一领导下，条块结合、属地管理、分级负责。要全面启动、突出重点、分步实施；要立足当前、着眼长远、经济实用、抗震安全；要城乡兼顾，科学规划、合理布局、因地制宜；各级政府要做好引导，鼓励多方参与；要强化管理和监督，务必取得实效，全面提高全区抗震防灾水平。
二、目标和任务
自治区城乡重要建（构）筑物抗震防灾工程的总体目标是：自2008年开始，在排查鉴定的基础上，力争用3年时间，完成对不符合现行抗震设防标准的学校、医院、幼儿园、儿童和老年人福利机构等公共建筑，应急救援指挥机构办公楼、城镇供水、供热、燃气等设施的抗震加固改造工作；力争用5年时间，完成对不符合现行抗震标准的城镇多层住宅的抗震加固改造工作；进一步完善工程建设抗震设防和质量管理长效机制，新建建筑严格按照国家抗震设防要求设计施工，城乡抗震防灾基础性工作进一步加强，全区抗震防灾能力普遍提高。主要任务是：
