乌鲁木齐市人民政府办公厅关于批转乌鲁木齐市城乡重要建（构）筑物抗震防灾工程实施方案的通知
（乌政办[2008]217号）
乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市属各委、局、办，自治区、军区、生产建设兵团、武警及中央驻乌各单位，县级事业单位，人民团体，大中型企业：
《乌鲁木齐市城乡重要建（构）筑物抗震防灾工程实施方案》已经市人民政府同意，现予批转，请认真遵照执行。
二○○八年七月十七日
乌鲁木齐市城乡重要建（构）筑物
抗震防灾工程实施方案
乌鲁木齐市位于新疆天山地震带中段，是强震活动区，也是国家地震部门确定的重点监控城市。为进一步提高我市抗震防灾综合能力，切实保障城乡居民生命财产安全，依据国家和自治区有关法律、法规和工程建设标准，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持以人为本，坚持自力更生、艰苦奋斗，积极争取国家政策、资金支持；广泛发动群众，运用市场机制，调动社会各界的积极性；充分发挥城乡规划综合调控作用，合理控制城乡开发强度，完善城乡地震避难场所和设施；加大城乡重要建（构）筑物抗震加固和改造力度，健全工程质量长效机制，确保工程质量安全，全面提高抗震防灾综合能力，最大限度地减少地震灾害可能带来的损失，确保各族群众生命财产安全，确保社会和谐稳定。
二、工作原则
城乡重要建（构）筑物抗震防灾工程是一项复杂的系统工程，时间紧、任务重、工作难度大。工程实施过程中，各区（县）、各相关部门和单位要在乌鲁木齐市城乡重要建（构）筑物抗震防灾工程领导小组（以下简称领导小组）的统一领导下，条块结合、属地管理、分级负责。要全面启动、突出重点、分步实施；要立足当前、着眼长远、经济实用、抗震安全；要统筹兼顾、科学规划、合理布局、因地制宜；各级政府要做好引导，鼓励多方参与；要强化管理和监督，务必取得实效，全面提高我市抗震防灾水平。
三、目标任务
从2008年开始，在排查鉴定的基础上，力争用3年时间，完成对各区（县）（含两个开发区，下同）不符合现行抗震设防标准的学校、医院、幼儿园、儿童和老年人福利机构等公共建筑，应急救援指挥机构办公楼、城镇供水、供热、燃气等设施的抗震加固改造工作；力争用5年时间，完成对各区（县）不符合现行抗震标准的多层住宅、棚户区的抗震加固工作；进一步完善工程建设设防和质量管理长效机制，新建建筑严格按照国家、自治区抗震设防要求设计施工，抗震防灾基础性工作进一步加强，我市抗震防灾能力普遍提高。
