河南省发展和改革委员会关于开展节能目标责任考核的通知
各省辖市和巩义、邓州、永城、固始、项城、中牟等六个扩权县（市）发展改革委（经委、工业局）：
按照《国家发展改革委办公厅关于请落实2007年节能目标责任评价考核工作的通知》（急发改办环资[2008]117号）和《
河南省人民政府关于印发河南省单位生产总值能耗统计指标体系实施办法等六个办法的通知》（豫政[2008]8号）要求，拟对各省辖市和六个扩权县（市）人民政府开展节能目标责任初步考核，对年综合能源消费在5万吨标准煤以上的企业（以下简称重点耗能企业）开展节能目标责任考核。现将有关事项通知如下：
一、对各地区的考核
为贯彻落实科学发展观和节约资源基本国策，确保完成我省“十一五”期间节能减排目标任务，省委、省政府决定实行节能减排目标问责制和“一票否决”制。为进一步规范节能目标责任考核程序、明确具体要求，并为开展2008年节能目标责任考核打好基础，按照全省节能减排工作会议的部署和安排，近期将对各省辖市及六个扩权县（市）2007年节能目标完成情况开展初步考核。此次考核的目的是，及时发现各地区节能工作中存在的问题，促进各地区尽快建立健全节能目标责任评价、考核和奖惩制度，切实增强各级政府及其部门和企业节能工作责任心。各省辖市和扩权县（市）节能主管部门要高度重视，及时向当地政府报告，组成节能目标责任考核自查小组，对本地区节能目标完成情况和节能工作进展情况进行自查，并严格按照“各省辖市及扩权县（市）节能自查报告内容及格式要求”（见附件一）、“各省辖市及扩权县（市）节能目标责任评价自查计分表”（见附件二）的要求，形成自查报告后，报经当地人民政府批准。
二、对重点耗能企业的考核
1、总体要求。开展重点耗能企业节能目标责任考核，是强化企业节能社会责任的一项重要措施。各省辖市要认真落实豫政[2008]8号文件要求，按照当地人民政府的统一安排，组织开展本地区重点耗能企业2007年节能目标责任考核工作，加强对重点耗能企业节能目标责任考核工作的指导和协调，并形成本地区重点耗能企业节能目标完成情况和节能措施落实情况综合评价报告（见附件三）。各重点耗能企业要高度重视，切实加强对考核工作的组织领导，明确具体负责人和责任部门抓落实，认真对本企业节能目标完成情况和节能工作进展情况进行自查，并在参照企业能源审计报告的基础上，严格按照“重点耗能企业节能自查报告内容及格式要求”（见附件四）、“重点耗能企业节能目标责任评价自查计分表”（见附件五）、“重点耗能企业节能量计算说明”（见附件六）的要求，形成自查报告，并尽快报送所在省辖市节能主管部门审核。
2、考核年度。各重点耗能企业除完成2007年度节能目标完成情况和节能工作进展情况自查报告外，还应对本企业2006年节能目标完成情况进行说明。近期，我委将组成重点耗能企业节能量审核小组，对各重点耗能企业2006年、2007年节能目标完成情况和节能工作进展情况进行现场核查，核查结果将作为今后下达年度节能目标计划、实施节能减排目标问责制和“一票否决”制的重要依据。
3、节能量的计算。各重点耗能企业节能量原则上以单位产品能耗为基础进行计算，计算方法可参照《企业节能量计算方法》（GB/T13234－1991），其他方法计算出的节能量作为参考。无法按照单位产品能耗计算节能量的企业，以相关行业标准进行计算，但必须提供标准依据，并做出合理说明和解释（各企业须提供本企业2006年、2007年度节能量计算的原始数据及详细计算过程）。
三、其他要求
1、各省辖市及扩权县（市）2007年节能目标完成情况和节能工作进展情况自查报告中，节能目标完成情况要有分析和说明，节能措施落实情况要根据《河南省单位生产总值能耗考核体系实施办法》（以下简称《实施办法》）提出的评分标准逐条说明并附相关文件予以证明。重点耗能企业自查报告中，节能量要有计算方法和计算依据，节能措施落实情况要根据《实施办法》提出的评分标准逐条说明并附相关文件予以证明。同时，为方便汇总各千家企业2007年节能目标和节能工作开展情况，请各千家企业按照“重点耗能企业节能基本情况表”（附件七）的要求，填报有关数据，并附在自查报告后（其他企业请按照各省辖市节能主管部门统一要求填报）。
2、各地区在组织开展重点耗能企业节能评价考核工作中，要对企业提交的自查报告进行严格审核。按照国家发展改革委要求，企业通过节能技改实现的节能量必须以项目竣工验收报告为依据，请各地区督促有关企业加快节能技改项目施工进度，严格按照国家批准的项目内容建设，项目建成后要尽快提交竣工申请验收。各重点耗能企业应确保自查报告中的数据真实、可靠。
3、报送时间要求。由于任务重、时间紧，请各省辖市节能主管部门克服困难，务必在3月17日前，将审核通过后的本辖区内各千家企业的自查报告报至我委（一式六份，同时报送电子版）；在4月7日前，将同级人民政府批准同意后的本地区2007年节能目标完成情况和节能工作进展情况自查报告、重点耗能企业节能综合评价报告报至我委（均为一式六份，同时报送电子版）。
4、为加快工作进度，本文件中所涉及的有关文件和表格，均已上传至河南循环经济网（www.hnxhjj.com），请自行下载。
联系人：赵中友 电话（传真）：0371－69691415
电子邮箱：henanjieneng@163.com
附件：1、各省辖市及扩权县（市）节能自查报告内容及格式要求
2、各省辖市及扩权县（市）节能目标责任评价自查计分表
3、各省辖市重点耗能企业节能综合评价报告主要内容
4、重点耗能企业节能自查报告内容及格式要求
5、重点耗能企业节能目标责任评价自查计分表
6、重点耗能企业节能量计算说明
7、重点耗能企业节能基本情况表（略）
二○○八年三月三日
附件1
各省辖市及扩权县（市）节能自查报告内容及格式要求
为规范做好年度节能考核工作，现就各省辖市及扩权县（市）节能自查报告的内容及格式提出如下要求：
