四是推动企业利用资本市场扩大直接融资。实施上市后备企业重点培育工程，推动企业的改制、培育和上市工作，加快中小企业的上市步伐，争取2008年实现15家以上的企业在境内外资本市场上市。支持中原证券公司创新体制机制；支持信托业创新信托产品，扩大融资规模；发挥郑州商品交易所的优势，进一步扩大期货市场交易规模和交易品种；扩大企业债券发行规模，提高企业市场化融资能力；规范发展产权和技术交易市场，为企业扩大直接融资服务。
五是推进企业自主创新。认真落实中长期科技发展规划纲要，完善促进自主创新的机制和政策。强化企业的创新主体地位，支持企业技术中心、研发中心和重点实验室建设，争取新增国家级、省级研发中心50家以上，百户重点企业和50户高成长性企业全部建立省级以上研发中心。加快科技体制改革步伐，重大科技攻关项目和科技专项要面向市场，实行公开招标。推动开发类科研机构建立现代企业制度，增强自主创新能力。积极实施知识产权战略，完善知识产权法规，发展知识产权经济，促进自主知识产权成果产业化。
二、围绕加快城镇化步伐，以统筹区域协调发展为重点，深化相关配套改革
一是健全区域经济发展的体制机制。推进中原城市群发展，提高中心城市的辐射带动能力，逐步形成布局合理、协调发展的城镇体系。深入推动郑汴一体化发展，做好郑州、开封两市省级统筹区域协调发展综合配套改革试验区工作。推进区域内各项配套改革，进一步改革投融资体制，开放市政公用行业建设经营市场；加快郑汴产业带基础设施建设，稳步推进村庄整合并迁，有序展开产业布局；深入推进郑汴电信、金融等同城化服务，完善郑汴城际公交运营机制；改革城镇户籍管理制度，建立覆盖城乡的公共就业服务体系，逐步建立城乡平等的就业制度。统筹发展规划，实现区域内产业聚合，增强区域竞争力。
二是全面建立城市居民住房保障机制。建立健全廉租房制度，逐步扩大廉租房制度的保障范围。健全廉租住房保障机制，逐步提高实物配租的比例，加大廉租房建设的投入，建立规范稳定的廉租房资金来源。改进和规范经济适用住房制度，严格限定经济适用住房建设标准，规范适应对象和上市交易管理。逐步改善棚户区、旧住宅区和农民工居住条件，健全解决城市低收入住房困难家庭和其他住房困难群体的配套政策和工作机制。
三是大力发展县域经济。推进城镇化发展，完善城市的发展功能、管理功能和服务功能，实现公共服务的均等化。强化城镇产业支撑，大力发展第三产业，实现县域产业协调发展。改善投资环境，抓住国内外产业结构调整和产业转移机遇，推进产业规模扩张和产业结构优化，以建设资源节约型和环境友好型社会为宗旨，承接沿海地区的产业转移。加快小城镇建设，着力提高城镇的综合承载能力。
