潍坊市人民政府关于进一步加强消防工作的意见
（潍政发〔2007〕58号）
各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
为有效预防火灾事故，减轻火灾危害，保障公共安全，根据《
国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国发〔2006〕15号）和《山东省人民政府关于贯彻国发〔2006〕15号文件进一步加强消防工作的意见》（鲁政发〔2006〕114号）精神，结合我市实际，现就进一步加强消防工作提出以下意见：
一、指导思想和总体目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实《
中华人民共和国消防法》等法律、法规和
国务院《关于进一步加强消防工作的意见》，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局，大力推进消防工作的社会化、现代化，为全市经济社会又好又快发展创造良好的消防安全环境。
（二）总体目标。通过强化落实消防安全责任制，建立健全科学、完善的城市消防管理机制，深化社会消防宣传教育，加快城市消防设施建设，构建覆盖城乡的火灾预防和灭火抢险救援体系等措施，努力实现“消防工作社会化程度显著提升，消防安全环境明显改善，重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故得到有效遏制”的消防工作总体目标。
二、构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局
（三）认真落实各级政府消防工作负责制。要将消防工作纳入各地国民经济和社会发展规划，纳入各级政府的重要议事日程，纳入社会治安综合治理、文明城市、平安城市创建范围，大力开展“消防平安”市、“消防平安”县（市、区）、“消防平安”乡镇、“消防平安”社区、“消防平安”村庄及“消防平安”单位创建活动，进一步明确各级政府、政府各部门的消防安全职责，明确社会各单位的消防安全责任，增加财政投入，保障消防工作与经济社会协调发展。要建立健全市、县（市、区）、乡（镇、街办）三级消防工作联席会议制度，成立政府分管领导牵头，发改、经贸、教育、公安、民政、司法、财政、劳动保障、市政、建设、规划、交通、农业、文化、卫生、国有资产管理、广电、工商行政管理、质监、安监、旅游等部门组成的消防工作联席会议制度，负责协调、督促各部门落实消防经费投入、城乡消防规划和消防基础设施建设、重大火灾隐患整改及消防宣传教育等消防安全责任。各级政府是消防安全的监管主体，社会单位是消防安全的责任主体，要落实好消防安全各级政府一把手负责制和单位法定代表人负责制，把消防工作作为政府目标责任考核和领导干部政绩考评的重要内容，确保消防安全责任制的逐级落实。
