（三）要着眼于卤水资源的综合开发利用，搞好溴盐配套联产，不断提高卤水资源的综合利用水平，使有限的资源发挥出更大的经济效益。
四、着力推进企业组织结构调整，培育和发展大型盐业企业集团
（一）结合我市沿海开发战略和规划，全市盐业要在2008年底前全部关闭淘汰30万吨以下规模的制盐企业。各产盐市区政府要加强规划指导，按照合理布局的要求，由目前已达到30万吨以上规模的制盐企业和经济实力较强的制盐企业或经济组织，对30万吨以下规模的制盐企业实施兼并、联合、重组，并实现规范的公司制改造。坚决取缔违法营业的盐场（厂）。
（二）2010年底前，在实现30万吨规模要求的基础上，各产盐市区政府要从本地的实际出发，本着分区域、相对集中、合理规划和因地制宜、因企制宜的原则，制定本地制盐企业实施集团化集约发展方案，组建年产销能力过百万吨的盐业集团。
（三）积极探索实现规模化生产、集约化经营、集团化发展和投资主体多元化的有效实现形式，最终达到以资产为纽带，通过资产评估和产权界定，将企业的资产作价入股，鼓励企业间的兼并联合和相互持股参股，推进企业间的强强联合，使整合后的制盐企业真正成为产权明晰、自主经营、自负盈亏、照章纳税的经济实体，全面提升我市盐业生产经营的集约化水平和整体竞争能力。（四）制盐企业的改革重组要规范操作，严格按程序办事。兼并、联合、重组方案经当地盐业行政主管部门审查同意后，报市（区）政府批准实施，并按规定程序申报制盐许可证。
五、以科技进步为手段，加快产品结构调整步伐
（一）大力研发盐及盐化工系列产品。重点搞好食盐新品种、阻燃剂产品、农药中间体和农药产品、染料中间体和印染助剂产品、盐化工精细产品的系列开发。
（二）提高地下卤水资源的综合利用水平。把更多的有经济利用价值的产品从卤水中提取出来，使宝贵的卤水资源发挥应有的经济价值和社会价值。
（三）围绕提高产品质量，进一步加强工艺管理、生产管理、质量管理、现场管理等措施，争取有更多的产品成为国家和省名牌。
六、加快盐业现代物流体系建设，推进食盐和工业盐的流通现代化
（一）根据国家《食盐流通现代化实施方案》的要求，从我市实际出发，探索建立新型食盐市场供应体系和食品安全保障体系，落实好食盐专营村级管理目标责任制，切实保证合格碘盐的有效市场供给和食品安全，不断增加花色品种，提高服务质量和专营水平，全面完成国家下达的食盐专营、消除碘缺乏危害的各项任务指标。
