以先行先试为关键。敢于立足海西争先、两个带动争先，着力突破战略性问题、突破具体难题，注重集聚合力先行先试，形成讲先行、求先行、敢先行、争先行的工作态势，促进形成想发展、敢发展、能发展、善发展的浓厚氛围，推进省委“两个先行区”战略决策在龙岩的贯彻落实。
以重在实效为目的。立足于做，着眼在实，围绕发展抓项目、围绕发展树品牌，一手抓发展、一手抓民生，倡导务实运作、倡导联系实际、倡导解决问题，把解放思想、先行先试落实到构建“三大体系”、推进“两个带动”、落实“两个着力”、发展新农村经济和民生经济的各项具体工作之中，以破解难题、推动发展的实效体现开展主题实践活动的成效。
三、实践重点
联系政府工作实际，按照市委提出的开展主题实践活动的四项主要任务（总结发展成就、改革经验，增强先行意识、忧患意识，寻找思想差距、工作差距，促进项目带动、品牌带动）和五个实践重点（经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设），围绕着力突破制约发展的战略性、根本性、方向性、决策性问题，突破制约发展的体制机制问题，突破制约发展的深层次问题，充分调查研究，集思广益，确定市政府开展主题实践活动的实践重点（文件另发）。
四、实施步骤
根据市委的统一部署和要求，全市政府系统开展主题实践活动分四个阶段进行：
（一）学习动员阶段（5月下旬）
1、参加市委理论学习中心组学习（扩大）会议（5月27日）。
2、召开市政府常务会议（5月28日）。研究龙岩市人民政府《关于开展“解放思想、先行先试，加快‘两个先行区’建设”主题实践活动工作方案》，动员部署全市政府系统开展主题实践活动工作。
3、各级政府和政府部门动员部署本级、本系统开展主题实践活动工作，并广泛开展形式多样的学习活动（5月下旬）。主要学习市委《通知》中的重点学习篇目和市委张健书记在市委理论学习中心组学习（扩大）会议的专题报告。
（二）调研考察阶段（6月）
1、开展调研活动（6月上、中旬）。市政府领导围绕市政府确定的开展主题实践活动的实践重点，按照责任分工，深入有关县（市、区）和分管市直部门开展调查研究。一方面，掌握开展实践主题活动的进展情况，督促活动深入开展，发现存在问题，帮助解决问题；另一方面，围绕负责调研的课题，收集县（市、区）和分管部门的建议意见，认真思考在具体工作实践中，哪些方面可以先行、哪些方面要力求先行，哪些方面可以先试、哪些方面要大胆先试。
