3．统一部署，分步实施。在省政府的统一部署下，受灾地区要因地制宜，突出重点，制订实施方案，分步组织实施。坚持分级负责、部门分工、共同建设的要求，在中、省的大力支持下，依靠灾区干部群众的自力更生、艰苦奋斗，如期完成灾后恢复重建任务。
4．整合资源，形成合力。整合农业发展资金，加大对重灾区和重点产业的扶持力度。实行国家支持、对口援助与组织动员群众开展生产自救、互帮互助相结合，形成生产恢复和灾后重建的强大合力。
二、加快恢复损毁设施，强化农业发展基础
（四）抓紧修复损毁的基本农田。坚持统筹安排、团结协作，积极组织机械跨区作业，抓紧修复因灾损毁的基本农田，尽快完善基本农田设施，力争两年内全面完成损毁农田的恢复重建任务。
（五）加快恢复受损的农业设施。按照标准化生产的要求，加快修复和重建受损的畜禽圈舍、设施大棚、户用沼气池、蚕室等生产设施。经鉴定不能安全使用的生产设施，应及时予以拆除，严防发生不安全事故。对震损的科技推广设备、良种繁育设施、检验检测设备、动物防疫设备和市场信息设备，组织专业人员尽快修复后投入使用。
三、突出发展重点，调整优化农业结构
（六）稳定粮食生产。牢固树立夏粮不足秋粮补、灾区损失非灾区补的观念，千方百计扩大秋粮播种面积，力争夏播粮食面积达到3100万亩、秋播粮食面积达到1800万亩，确保完成全年粮食生产任务，打好明年粮食丰收的基础。优化粮食生产区域布局，加快关中优质小麦生产基地和陕南优质稻谷生产基地建设步伐。以32个粮食生产大县为重点，搞好优良品种选育和推广，扩大良种补贴范围，大力推广节本增效、保护性耕作、旱作节水等先进实用技术，加强田间管理，提高单产水平，促进总产稳定增长。改善农业基础设施条件，提高农业机械化水平，不断提高粮食综合生产能力。
（七）加快发展畜牧业。加强生猪良种繁育体系建设，年内在全省扶持建设4个区域性原种猪场，在陕南和渭北果区生猪大县扶持建设14个存栏1000头以上的种猪扩繁场和28个存栏基础母猪600头以上的商品代种猪场，切实提高供种能力。积极推广本香、正大养殖模式和“果、沼、畜”结合等科学养殖方式，大力扶持生猪示范村、养殖大户，加快发展规模养殖。加快建设千头奶牛示范场和标准化奶牛养殖小区，提高奶牛规模化养殖水平。坚持点上保种、面上改良，实施秦川牛母牛补贴，加快建立秦川牛保种核心群，开展秦川牛品种选育提高和大面积杂交改良。扶持秦川牛育肥场和养殖大户，形成龙头带基地、基地连农户的生产模式，促进我省肉牛产业提档升级。
