农村牧区中小学布局调整是贯彻落实党的十七大精神、改善民生的重大举措，是实现学有所教、创办优质教育、培养合格人才的迫切要求，是建设社会主义新农村牧区、促进社会和谐发展的重要内容，也是优化教育资源配置、提高教育资源使用效益、促进教育改革与发展的重要途径和必然趋势。这项工作涉及面广、工作量大，具有一定的难度和复杂性。各地区、有关部门要从统筹城乡义务教育均衡发展，各类教育协调发展，满足人民群众享受高质量教育需求的高度，充分认识中小学布局调整的必要性、紧迫性及其重要意义，坚持实事求是的原则，发扬调查研究的作风，树立科学发展的理念，认真制定规划，精心组织实施，确保取得实效。
二、农村牧区中小学布局调整的指导思想和基本原则
指导思想：
农村牧区中小学布局调整工作要以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实以人为本的科学发展观，积极稳妥、实事求是、整体规划、分布实施。通过布局调整，进一步统筹并优化教育资源配置，促进义务教育均衡发展、各类教育协调发展，缩小城乡教育差距，努力办好人民满意的教育，为全省经济建设和社会发展提供强有力的人才和智力支持。
基本原则：
--坚持实事求是、科学规划、总体部署、试点引路、分步推进、重点突破的原则；
--坚持近期规划与远期目标相结合、学校建设与新农村新牧区建设相结合、布局调整与实施教育项目相结合、合理利用现有资源与进一步扩充优质资源相结合的原则；
--坚持学校建制规范化、资源配置合理化、设施建设标准化、学校管理科学化的原则；
--坚持中小学并重、义务教育与非义务教育兼顾、城乡教育统筹、各类教育协调发展、资源互补共享的原则。
三、农村牧区中小学布局调整的基本依据
农村牧区中小学布局调整依照《
中华人民共和国教育法》、《
中华人民共和国义务教育法》及有关法规、规章、规定实施。
中小学占地面积、各类用房生均面积、教学和生活设施装备、学校建制规模和班级定员等根据建设部、国家发展改革委、教育部《城市中小学校舍建设标准》（建标〔2002〕102号）、建设部、原国家计委、原国家教委《农村普通中小学校建设标准》（建标〔1996〕640号）、教育部《中小学理科实验室装备规范和教学仪器配备标准》（教基〔2006〕16号）和省教育厅、省发展改革委、省建设厅《青海省农村牧区寄宿制中小学建设实施细则》（青教计〔2004〕54号）、省教育厅《青海省民族寄宿制中小学管理规程（试行）》（青教民〔2004〕12号）、《青海省农村牧区寄宿制中小学生活、办公、活动设施装备参考标准》（青教民〔2004〕13号）等文件规定，综合考虑各方面因素，本着实事求是、因地制宜的原则，合理规划和实施。
