五、具体要求
（一）提高认识，加强领导。社区换届选举，特别是采取直选或户代表选举形式，是贯彻落实党的十七大会议精神，进一步推进基层民主政治建设，保障人民享有更多更切实的民主权利的迫切需要。各级领导要站在贯彻党的十七大会议精神的高度，进一步增强政治责任感，把社区换届选举纳入日程，切实加强领导和指导。市政府成立盘锦市第七届社区居民委员会换届选举工作领导小组（名单附后），负责全市社区居民委员会换届选举的组织实施工作。各级政府要层层落实领导分工责任制，主要领导要亲自过问，分管领导要切实负起责任，建立区（县）领导包街道（镇），街道（镇）领导和机关干部包社区工作责任制。要建立换届选举调度和预警机制，把握动态，掌控全局，随时应对可能出现的各种问题。各相关部门要从本部门职能出发，为换届选举工作献计出力。各级财政部门要为换届选举提供一定的经费保障。
（二）搞好试点，全面推进。此次换届选举因全面采取直选或户代表选举方式进行，为确保换届选举工作健康有序进行，各区（县）可先行试点，在总结经验的基础上全面推开。
（三）依法办事，严格程序。社区换届选举的政治性、法规性和群众性都很强，在进行每一阶段工作时，都要坚持依法办事，严格程序，充分体现社区民主自治原则。除三个月以内实行特殊招聘的社区干部外，一律不得直接任命、委派应选举产生的社区干部。要严格把握推选选举委员会、推选社区成员代表、提名推选候选人、投票选举等主要环节，并要坚持公开、公正、公平的原则。要坚决制止和纠正各种违规操作行为，保障和落实社区居民合法的民主权利。在换届选举中，遇到法律、法规未明确规定的问题可通过召开社区成员代表会议表决确定，真正发挥基层自治组织的作用。
（四）扎实细致，确保稳定。此次换届选举因参与面广，各级组织必须精心组织，周密安排，扎实工作。特别是重点环节工作要做到精细。要认真做好人民群众的来信来访工作，尊重社区居民的申诉权和信访权，对群众上访的问题做到认真调查核实，妥善处理，维护稳定。对在换届选举中退下来的社区干部，要分别根据不同情况做好思想工作，并力所能及地帮助其解决生活中的困难。
盘锦市民政局
二○○八年二月二十日
盘锦市第七届社区居民委员会换届选举工作领导小组成员名单
