三、规划安排
建设规划分三个阶段实现。要在2007年进行试点，做到“农家书屋”县县有的基础上，2008年实现“农家书屋”乡乡有，到2015年实现“农家书屋”全市行政村全覆盖，做到村村有。
（一）在现有“农家书屋”工程建设的基础上，2008年完成220家“农家书屋”（含10家“社区书屋”），全市每个乡镇原则上要有1家书屋，基本实现“农家书屋”乡乡有。
（二）“十一五”期间（2006年-2010年），通过三年努力，到2010年，全市三分之一的行政村建立“农家书屋”，每个乡镇至少建3-5家“农家书屋”，树立1-2家“农家书屋”建设先进典型；“农家书屋”的图书管理制度基本健全，图书管理员全部通过图书发行职业培训，持证上岗。
（三）2015年，全市“农家书屋”覆盖所有行政村，实现“农家书屋”村村有，农村出版物的发行网络格局基本建成，“农家书屋”自我发展体制基本形成，农民文化生活需求能基本满足。
四、建设要求
“农家书屋”建设，建是基础，管是关键，用是落脚点。
（一）科学规划选好点。各县（市、区）要制定切实可行的年度实施计划，因地制宜，稳步推进“农家书屋”工程建设。要优先在农户相对集中、文化氛围比较浓厚、行政村文化基础设施较好、农民群众借阅方便的地方建屋，适度向当地领导重视、企事业单位扶持力度大的行政村倾斜。“农家书屋”的建设要与农村基层组织活动场所建设相结合，原则上新建的村级组织活动场所要优先建立“农家书屋”。各县（市、区）要整合现有已建的图书室、文化站（所）、超市阅书柜等，统一纳入到“农家书屋”工程。各行政村根据实际情况可将“农家书屋”建在村委会、文化大户、学校阅览室、村文化活动中心等地。候选点可根据实际建设数，按一定比例多报，未列入本年度的可滚动到次年优先安排。
（二）掌握需求配好书。各县（市、区）要积极开展“农家书屋”调研工作，充分了解农民的阅读能力，掌握农民阅读需求，原则上每个“农家书屋”配置的图书不少于1000册，报刊不少于30种，电子出版物、音像制品不少于100种（张）。选配的出版物要根据本地区的文化层次、经济社会、人员结构等实际情况，灵活掌握图书配置，调整图书品种，最大限度地满足农民需求。严防不良出版物进入“农家书屋”。农业科技、文化教育、医药卫生、计划生育和文学艺术图书要占较大比例。
