（六）加强监督制约机制
市财政局要加强对预算单位资金使用的监督，认真审核预算单位资金使用计划和资金使用申请及其资金使用的真实性、完整性、合理性；市财政局及各级预算单位应建立健全岗位责任制和内部制约机制等一整套内部管理制度，严格责任分工、加强监督约束。要按规定配备会计人员，不能违规兼岗；规范资金流转程序，资金拨付、账务处理、印鉴管理、资金调度等。通过建立和完善科学合理的监督制约机制，确保财政资金安全。
七、改革的实施步骤
深化“两制有效结合”改革涉及面广，政策性强，为了保证在2008年9月1日顺利开展第一批单位扩面改革，各项准备工作要提前加紧完成，具体步骤：
（一）成立国库集中支付改革组织机构（2008年5月底前）。在“市国库集中支付改革和政府非税收入整治规范领导小组”的直接领导下，成立市本级国库集中支付改革办公室。办公室设在市财政局，由陈庆宁任办公室主任。具体任务是贯彻落实财政部和市委、市政府有关工作部署，指导协调、组织实施国库集中支付改革的日常工作。办公室成员由市财政局、监察局、审计局、人行景市中心支行抽调相关人员组成。
（二）召开动员部署大会（2008年5月下旬前）。组织召开市直各单位负责人及财务人员参加的动员部署大会，进一步提高认识，统一思想，部署落实“两制有效结合”改革相关具体工作。
（三）修订完善相关制度、办法（2008年5月底前）。按照“两制有效结合”的要求修订下发《景德镇市财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》、《景德镇市财政国库管理制度改革试点会计核算暂行办法》、《景德镇市财政国库管理制度改革试点资金银行支付清算办法》等一系列的配套制度和管理办法以及“中心”内部工作制度和工作程序。
（四）采购、完善必要设施（2008年6月中旬前）。对“中心”办公场所进行简易装修和网络布线，在对预算单位相关电脑硬件配置调查的基础上，确定采购必要的办公设施设备。
（五）组织相关人员培训（2008年6月前）。采取集中培训等形式开展培训，使各有关单位和人员尽快熟悉国库支付业务和操作技能。各代理银行也要在本系统内进行业务培训，保证相关业务人员在改革实施前都能够掌握新的业务知识和操作规程。
（六）在代理银行开设财政支付账户和各预算单位零余额账户（2008年7月前）。
