中共襄樊市委办公室、襄樊市人民政府办公室关于开展“网上信访”工作的通知
(襄办发〔2008〕18号)
各县(市)区委、人民政府,军分区党委,市委各部委,市级国家机关各委办局,各人民团体:
为了认真贯彻落实第六次全国信访工作会议和《省委办公厅、省政府办公厅关于开展“网上信访”工作的通知》(鄂办发电[2007]65号)文件精神,加快推进我市“网上信访”工作,经市委、市政府领导同志同意,现就开展“网上信访”工作通知如下:
一、充分认识开展“网上信访”工作的重要意义
2007年6月,中共中央、国务院颁发了《关于进一步加强新时期信访工作的意见》》,明确指出“要通过开通信访绿色邮政、专线电话、网上信访等多种渠道,引导群众更多地以书信、传真、电子邮件等书面形式表达诉求,确保民情、民意、民智顺畅上达”。“网上信访”是进一步拓宽信访渠道、搭建党委政府与人民群众沟通新平台的有效方式,是及时妥善解决群众诉求、快速化解矛盾纠纷的创新发展,是集中民智、促进科学民主决策的重要渠道,是运用现代科技手段和信息化技术对现有信访工作方式的有益补充。开展“网上信访”工作,有利于密切各级党委、政府及其工作部门与广大人民群众的联系,进一步强化责任意识,促进依法行政,提高社会管理和公共服务水平,降低信访工作成本,实现人民群众“不出门、不见面、不上访和基本不花钱”就可以快捷地向党委、政府及其工作部门反映问题和诉求,并求得问题的快速、高效解决,对加强党委、政府及其工作部门自身建设,拓宽民意和诉求表达渠道都具有重要意义。
二、明确“网上信访”工作的基本思路和基本原则
(一)基本思路
以市电子政务网络为依托,对上连省电子政务网络,横向联通市委、市政府各职能部门,纵向贯通11个县(市)区、开发区,建设以职能部门为责任主体的互联互动的工作平台,健全“分头受理、规范办理、集中管理、限时回复、规范公示、统一考评、定期通报”的工作机制,构建党委政府主导、部门基层联动、社会舆论监督和群众广泛参与的工作格局,方便群众借助网络提出信访事项,促进合理诉求及时得到解决,最大限度增加和谐因素、减少不和谐因素,为建设“和谐襄樊”服务。