（四）推进生态体系“恢复工程”。制定出台和推进实施生态控制线保护与优化方案，抓紧出台基本生态控制线法规条例，在生态保护用地边界全面设立“基本生态控制线界桩”；对生态控制用地范围的现有产业项目，制定鼓励“工业异地发展”的政策措施和制度机制，促使其尽早搬迁；进一步完善生态补偿机制；制定完善城市森林绿地规划，加快城市公共绿地建设，积极推进生态风景林和水源保护林建设；加快采石场、取土场和裸露山体缺口的整治和复绿工作，加强水土流失治理。
（五）推行人口环境“优化工程”。探索建立适应科学发展的人口统筹协调体制，形成人口规划、调控、管理服务“三位一体”的管理体系，统筹解决人口资源环境问题；对人口管理“1＋5”文件实施情况全面开展绩效评估、系统分析、调整优化，全面推广居住证制度，构建统一的人口信息监测平台，以政策的、法律的手段调控人口规模、提高人口素质；建立科学的人口发展指标体系，编制出台以区域承载力和产业结构为依据的“分区域人口增长计划”，加快推进人口结构与产业结构、空间结构的调整，强化对人口规模的刚性调控；积极推进城市更新，尽快完善城市更新改造各项政策，不断加快对旧城中村、旧工业区、旧商业区、旧社区的改造步伐，进一步完善城市环境，提高城市管理水平。制定出台维护公民基本居住空间权利的法规和规章，完善出租屋管理措施，优化人居条件、维护基本人权，减小人口密度。
九、全面提升文化软实力
（一）建设社会主义核心价值体系。一是用社会主义核心价值引领多元文化。提炼并推广市民共同认知的深圳城市核心价值观念，组织评选并广泛宣传代表社会主义核心价值体系的各种先进人物。把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，切实用社会主义核心价值体系引领社会思潮。二是实施中国特色社会主义示范市理论研究工程。将建设中国特色社会主义示范市、学习追赶世界先进城市等重大理论问题，纳入市社科规划项目和“科学发展观研究工程”，尽快推出一批具有全局性、前瞻性、特色性的理论成果。三是提升城市人文精神水平。继续繁荣文学艺术，丰富市民的精神生活。进一步弘扬深圳精神，大力培育创新文化，深入开展现代公民教育活动，引导广大干部群众知荣辱、树新风、倡文明、求和谐，扶困济贫，关怀弱势群体，不断彰显和弘扬城市人文精神。探索社会主义文明模式，制定创建文明城市行动纲领，巩固文明城市创建成果。四是加大文化建设投入。完善公共文化服务体系，加强科学普及工作，打造城市文化品牌，扩大对外文化交流，加强历史文化遗产保护。
（二）跨越式发展高等教育。一是进一步办好现有高校和大学城，继续深化高校体制改革，加大对高校的支持力度，切实提升现有高校和大学城的教育质量和综合实力。二是加快推进南方科技大学建设，创新办学模式，努力建成在国内外有较大影响、独具特色的高水平研究型大学。三是加强高等教育国际合作与交流。积极探索引进香港和国际知名大学到深圳办学、合作研发等，并逐步拓展高等教育的国际合作渠道，提升深圳高等教育国际化水平。
（三）大力发展文化产业。一是尽快出台《中共深圳市委深圳市人民政府关于全面提升文化软实力的意见》，认真落实增强城市文化软实力的各项举措，进一步完善保障和促进文化产业发展的相关配套政策。二是打造国家级创意产业园区。积极吸引知名文化企业、中介组织和研究培训机构把总部或研发、制造、采购、财务中心设在深圳，与香港共建“创意设计研究院”，探索“一国两制”条件下文化产业发展新模式。三是继续办好“文博会”。借助海外市场资源，共同打造国际化的文化产业信息、产品交易、投融资服务平台，提高“文博会”的国际化、专业化、市场化、规范化水平。四是加快“两城一都一基地”建设，积极参加世界创意城市创建活动，重点推进在设计、动漫、网络游戏、电影电视等核心创意门类取得突破。
