四是反腐倡廉法规制度体系得到有效健全。围绕落实“三项制度”，实行行政过错道歉制度，对行政效能低下的单位和责任人实行问责。出台加强农村基层党风廉政建设、国有企业资产监督管理、政府采购评审专家管理等制度，进一步夯实了我市惩防腐败体系建设的制度基础。

　　五是一批违纪违法案件得到有效查处。坚持有案必查、查必彻底的原则，严肃查办领导干部滥用权力、失职渎职以及贪污贿赂等违纪违法案件，认真查处基层干部违纪违法问题。重点查办公务员利用审批权、执法权、监管权搞官商勾结、权钱交易的商业贿赂案件，惩治了一批腐败分子，遏制了商业贿赂滋生蔓延的势头。

　　六是经济发展环境得到有效优化。推进行政审批制度改革，进一步清理和规范收费项目。市、县（区）政务服务中心全部建成使用。严格落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度，加强绩效考核，机关行政效能和工作效率得到继续提高。开通了行政效能电子监察系统，实现自治区、市、县（区）三级联网和全程监控。推进政务公开，政府工作透明度不断增强。

　　在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前政府廉政建设方面还存在一些问题和薄弱环节，主要有：规范权力运行的制度还不够完善，权钱交易、滥用行政权力、贪污贿赂和失职渎职等违纪违法案件时有发生；一些基层干部违反计划生育政策，违反公务用车管理的有关规定酿成重大恶性事故，在群众中造成不良影响；一些损害群众利益和影响经济发展环境的不正之风纠而复生、出现反弹迹象；一些县区和部门还不同程度存在有令不行、有禁不止、政令不通、办事拖拉、“吃拿卡要”等现象；源头治理工作任务的落实有待进一步加强。

　　从去年纪检监察机关查办案件的总体情况来看，有五个特点：一是从违纪主体看，领导干部违纪违法呈上升趋势。2007年全市共查处县处级干部6人，比上年增长一倍，乡科级干部57人，比上年增长67.65%；二是从违纪案件的性质看，违反社会管理秩序案件、失职渎职、贪污受贿案件仍然比较突出，违反财经纪律案件、破坏社会主义经济秩序案件、侵犯党员权利与公民权利案件、违反廉洁自律案件和严重违反社会主义道德案件也有上升趋势；三是从违纪的手段看，呈隐蔽化、多样化的趋势。违纪人员作案手段日益狡猾，不断变换手法，以达到化公为私的目的，尤其在经济类案件中违纪人员采取从单位账内套取公款、坐收坐支，虚列支出占有集体资金，白条入账，收入不计账或不入账，重复报支，盗用虚开发票、制作假发票报支入账等虚报冒领的手法作案，增加查办案件工作的难度；四是从发生领域看，违纪行为涉及的范围不断扩大；五是从查办效果看，案件的社会影响日益扩大。

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