(3)参与人员:竞选确定的项目村及所在乡镇负责人、分管领导和驻村干部,村两委主要成员。
(4)内容:①项目工作要求;②项目宗旨、目标和原则;③村社发动与参与式方法运用;④互助资金基本知识和理论;⑤互助资金组织、操作方法、管理制度以及风险防范等;
2、宣讲项目
(1)目的:村社成员对互助资金的概念、目的、原则、相关的政策和操作方法有基本了解,对项目和自身利益的关系有基本认识。
(2)方法:乡镇、村干部召开村两委扩大会、分社群众会讲解项目。
(3)参加人员:县区扶贫办人员、乡镇项目工作站人员、村社干部和全体村民。
(4)主要内容:
①制定项目工作方案:项目乡镇、村根据项目村实际情况制定项目工作方案,向县区扶贫办报批;
②召开村两委扩大会:村两委成员、村民小组长等村组干部、已有村民代表(村民委员会选举时产生的代表)和30%以上妇女代表参加。乡(镇)介绍项目的目标、内容、工作方法和步骤,并以大字报的形式在村内公布;讨论成立项目村互助社筹备小组(3-5人)。按照每5户1名的比例,在现有村民代表的基础上增补村民代表(按照农户分类进行增选,优先关注妇女当家户和贫困户),在村内公示。
③召开分社群众会:乡(镇)、村筹备小组宣讲项目的目标、内容、工作方法和步骤,各村社根据实际情况初步确定本村农户分类及贫困户名单,宣布筹备小组、农户分类和增补农户代表,并对农户分类和增选代表进行再次确认。对筹备组组成人员、农户分类情况、农户代表在村内公示。
3、制定方案
(1)目的:了解村民对资金使用和管理的初步意愿和想法;与村民协商社区资金运作方案,达成共识;
(2)方法:由乡镇、村干部讲解方案的主要条款;组织召开村民代表会,村民大会,征求村民意见,组织村民讨论。
(3)参加人员:县区扶贫办人员、乡镇项目工作站人员、村互助社筹备组和村民
(4)工作步骤:
①结合项目村的实际,乡镇、村筹备小组在县区扶贫办指导下,制定项目初步方案,并印制宣讲提纲。
②第一次全体村民大会。由乡(镇)、村筹备小组宣讲项目初步方案,分发宣讲提纲,宣布农户分类、村民代表名单和其负责联系的农户。
③全体村民大会结束后,村民代表向所负责联系的农户宣讲项目并收集农户对项目初步方案的意见。
④召开村民代表会。将村民代表按妇女、贫困户和其它户分成三组,在充分尊重民意的基础上,讨论项目初步方案。汇总三组村民代表意见,全体村民代表讨论形成社区项目方案。
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