附2:市政府部门全面推进依法行政落实行政执法责任制工作评议考核内容和标准
(统一内容和标准)
类别 | 项目 | 评议考核内容 | 分值 | 评议考核标准 | 加分因素和标准 | 自评分 | 考评分 |
统一内容和标准(60分) | (一)基础工作(21分) | 1.制定推进依法行政总体方案和年度工作安排。 | 3 | 没有总体方案的扣3分;没有年度工作安排的扣3分;没有及时报送的扣1分。 | | | |
2.坚持依法行政工作报告制度。 | 3 | 没有依法行政年终工作总结、统计报表的扣3分;未及时上报的扣1分。 | 积极探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制加2分。 | | |
3.坚持科学决策、民主决策、依法决策。 | 3 | 未建立科学民主决策机制的扣2分;未建立落实重大决策集体讨论制度的扣2分;未建立决策公开制度的扣2分。 | 推进以行政首长为重点的行政问责制度加2分。 | | |
4.建立并落实行政执法公示制度,将行政执法的有关内容在办公场所、公开发行的报刊、网站公示,或以其他方式公示。 | 3 | 未公示的扣3分。 | | | |
5.建立并落实行政执法评议考核、行政执法责任追究制度。 | 3 | 未建立制度扣3分;未开展行政执法责任制评议考核工作的扣3分;依法应当追究执法责任未追究的,每件扣3分。 | 建立行政执法人员评议考核档案加2分。 | | |
统一内容和标准(60分) | | 6.参加年度执法资格考试情况(公安、税务、交通除外)。 | 3 | 未按要求组织本单位执法人员参加考试扣3分。 | | | |
7.法制工作机构健全。 | 3 | 没有专职法制工作人员的扣3分;未成立法制工作机构的扣2分。 | | | |
(二)行政执法(21分) | 1.行政执法主体合法,行政执法人员持证执法率达100%。 | 3 | 没有取得执法资格、使用过期或无效《行政执法证》从事行政执法工作的,每人(次)扣1分。 | | | |
2.制定的规范性文件内容合法。 | 3 | 内容不合法的,每件扣3分。 | | | |
3.规范性文件、重大行政处罚决定备案率达100%。 | 3 | 未按规定报送备案的,每件扣3分,报送不及时的每件扣1分。 | | | |
4.规范行政处罚自由裁量权。 | 3 | 未按要求进行规范的扣3分。 | | | |
5.行政执法案卷质量符合案卷评查要求。 | 3 | 行政执法案卷不完整的,每件扣1分。 | | | |
6.行政执法人员法律知识抽查测试及格率达100%。 | 3 | 及格率80%至90%的扣2分,80%以下的扣3分。 | | | |
7.经行政复议、行政诉讼、行政执法监督,无被撤销、变更、责令履行职责、确认违法案件。 | 3 | 有被撤销、变更、责令履行职责、确认违法案件的,每件扣3分。 | | | |
| (三)行政执法监督(9分) | 1.备案审查下级部门制发的规范性文件。 | 3 | 未开展备案工作的扣3分;备而不审的扣3分。 | | | |
2.及时纠正下级部门的违法行政行为。 | 3 | 未纠正的,每件扣3分;纠正不及时的,每件扣1分。 | | | |
3.积极配合人大、上级机关进行依法行政、行政执法检查。 | 3 | 不配合或配合不积极的,每次扣3分。 | | | |
(四)社会评价(9分) | 1.本级人大对依法行政工作的评价。 | 3 | 进行满意度调查,满意度达80%以上(含80%)的不扣分;满意度60%(含60%)以上,不到80%的扣2分;满意度60%以下(不含60%)的扣4分。 | 获得市委、市政府及更高级别对依法行政工作表彰的加3分。 | | |
2.本级政协对依法行政工作的评价。 | 3 | | |
3.公民、法人或者其他组织对依法行政工作的评价。 | 3 | | |
注:每小项扣分总和以项目分为限。 |