二、以维护群众利益为核心，进一步明确专项治理工作的目标任务
2008年，全市专项治理损害群众利益突出问题工作要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以维护群众利益为核心，积极推进全市专项治理损害群众利益突出问题工作的深入开展。专项治理工作总的目标是：
（一）政策要落实。征地补偿、城镇房屋拆迁、企业改制、清欠农民工工资和企业排污等五个专项治理工作，要认真贯彻国家和省、市有关政策规定，确保执行政策不走样、落实政策不打折。
（二）责任要明确。市本级五个专项治理工作组要按照各自职能，牵头开展各专项治理工作，在抓好市本级各专项治理工作的同时，对口抓好各县区（含开发区、新区）专项治理工作。牵头单位“一把手”对本专项治理工作负总责，分管领导具体负责。
各县区要按照属地管理的原则，认真开展各专项治理工作。要明确分工，层层落实责任，县区政府主要领导对本县区范围内的专项治理工作负总责，分管领导具体负责。
（三）制度要健全。各专项治理工作组要认真总结近年来开展专项治理工作的情况，按照长效管理的要求，在对现有的各项制度进行全面梳理的基础上，进一步健全和完善相关制度，形成一套覆盖全面、程序明确、操作规范的制度体系。
（四）程序要规范。各专项治理工作，尤其是开展征地补偿、城镇房屋拆迁和企业改制工作，要严格按照有关政策规定执行，坚持做到程序到位、措施有力、操作规范。
（五）效果要明显。各专项治理工作要以维护群众利益为核心，在具体工作上，不出现履行工作程序不到位、执行政策标准不到位的问题。
三、以建立长效机制为抓手，进一步完善专项治理工作的各项措施
2008年，全市专项治理损害群众利益突出问题工作，要在巩固已有成果的基础上，围绕建立长效机制，进一步加强制度建设，强化工作措施，加大案件查办力度，确保专项治理工作取得扎实成效。
（一）清欠农民工工资工作
一是认真落实工作组成员单位联席会议制度。专项治理拖欠农民工工资工作组要不定期召开联席会议，适时讨论研究清欠农民工工资工作，协调工作步骤，解决用工单位拖欠农民工工资问题。
二是全面落实建设领域农民工工资保障金制度。认真落实《南昌市建设领域农民工工资保障金管理暂行办法》，适时开展对农民工工资保证金收缴情况的检查，确保农民工工资保障金及时足额收缴。
