铜川市人民政府办公室关于切实做好“三夏”工作的通知
（铜政办发〔2008〕47号）
各区县人民政府，市新区管委会，市政府有关工作部门、直属机构：
紧张繁忙的“三夏”工作即将全面展开。为了切实做好今年的“三夏”工作，确保全市“三夏”安全、有序、高效、顺利地进行，现就有关问题通知如下：
一、正确分析当前农业生产形势，增强搞好“三夏”工作的紧迫感
今年以来，全市上下认真贯彻落实中央一号文件和国务院全国农业和粮食生产工作电视电话会议精神，按照省、市农村工作会议的要求，紧紧围绕加强农业和农村基础设施这个主题，以提高农业综合生产能力为重点，以稳步提高粮食播种面积、增加农民收入为中心，认真落实中省扶持粮食生产以及各项强农惠农的政策和措施，大力推进农业结构调整，上半年农业及农村经济总体运行良好。一是随着小麦良种统繁统供、测土配肥、病虫害统防统治等技术的大力推广，麦油生产水平显著提高，抗灾能力明显增强。夏田作物虽然遭受冬季雪灾，春季低温寡照、四月下旬以来较长时间干旱天气影响的情况下，仍有望取得较好收成；二是农业结构调整步伐加快，果业、畜牧业两大产业规模扩大，质量提升，中药材、蔬菜等经济作物种植面积稳步增加，优质、无公害农产品生产得到迅速发展；三是春播备耕充足，播种适时，春播粮食作物面积在基本保持稳定的基础上，仍有所扩大，春玉米面积有较大幅度增加，地膜玉米面积保持稳定，春播任务超额完成。春播作物出苗整齐，生长健壮。同时也存在一些影响农业生产和“三夏”工作的不利因素：由于全国物价上涨，特别是化肥、农膜等农资价格的大幅上涨，使农民生产生活成本增加，种粮效益下降，在一定程度上挫伤了农民种粮积极性，对粮食生产造成一定的影响；由于各地大量劳务输出，加之劳动力价格上涨，“三夏”劳动力紧张的问题更为突出；据气象部门预报，今年全市汛期较常年偏早，“三夏”期间，冰雹、大风、暴雨等灾害性天气随时可能出现，防灾抗灾工作形势严峻；受干旱影响，春播作物发育迟缓，增加了夏管的工作量和难度，同时，干旱对夏播工作也构成严重威胁。为此，各区县、市级有关部门一定要正确把握形势，分析有利条件和不利因素，增强做好“三夏”工作的主动性和自觉性，努力搞好“三夏”工作，为夺取抗震救灾工作的全面胜利，为完成全年农业生产的各项目标任务奠定坚实的基础。
二、统筹兼顾，周密部署，全力以赴做好“三夏”工作
