1、推选。村（居）委会根据实际情况推选符合条件的受助对象，帮助填写《莆田市贫困残疾人“安居工程”建设受助对象审批表》，并连同申请人的身份证（或户口簿）、残疾人证、低保证（复印件）一式五份，报乡镇（街道）残联核查。
2、核查。乡镇（街道）残联对辖区村（居）委会推选出的受助对象进行实地核查，签上意见，并呈报所在地政府研究后，将受助对象名单在乡镇（街道）和村（居）委会进行为期7天的张榜公示。公示无异议后，上报各县、区残联审核。
3、审核。各县、区残联根据各乡镇（街道）上报的受助名单及各种证件进行逐人逐户审查，做好受助对象现有住房状况的拍摄存档并附说明，经确认后报送市残联审批。
4、审批。市残联根据各县、区残联上报的受助对象进行审批；发现有不符合条件的退回重选。市残联审批后以文件形式予以确认，并下发县、区残联，由各乡镇（街道）和村（居）委会按照有关程序办理相关手续，负责组织施工。
五、建设进度和资金支付
（一）建设进度
1、2008年5月-6月。各县、区残联开展调查摸底，推选拟列入“安居工程”建设的贫困残疾人受助对象；各乡镇（街道）初步确定拟受助人员、张榜公示；公示无异议后，上报县、区残联审核。
2、2008年6月-7月，市、县（区）残联联合开展对受助对象现有住房状况进行实地核查，拍摄录像，同步开展审核、审批工作。
3、2008年7月-8月，落实“安居工程”建设用地，进行房屋建设方案设计，办理有关准建手续，完成基建前期准备工作。
4、2008年9月，全面动工建设；11月底前全部竣工。
5、2008年12月15日前，县（区）残联组织有关部门对“安居工程”进行检查验收，并填写项目验收登记表及项目汇总表上报市残联。
6、2008年12月30日前，受助对象完成搬迁新居工作。市残联组织有关人员开展对“安居工程”建设情况进行检查验收，并予以授牌。
（二）资金支付
市残联将根据各县（区）残疾人“安居工程”建设进度情况，分期分批支付补助款，通过银行转账汇入各县、区残联账户，由各县、区残联自行确定发放方式〔直接发放或汇入各乡镇（街道）专项账户后发放〕。受助对象在9月份房屋建设动工后，市、县（区）残联各支付50%补助款，全部竣工并通过各级检查验收合格后，再支付50%.
六、明确责任 抓好落实
为完成2008年度全市贫困残疾人“安居工程”建设任务，确保残疾人无房户、危房户建设改造工作落到实处，各级各有关部门要各负其责，认真做好协调、检查、督促等方面的工作，明确改造重建工作任务、时限和措施要求，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，确保“安居工程”建设任务完成。
