--创新体制机制。围绕一体化进程，加快体制机制创新，消除要素流动壁垒，构建区域合作平台，充分发挥比较优势，实现利益共享、合作共赢。
第二节 发展目标
努力把省会经济圈建设成为国内优势明显的先进制造业基地、科技创新及高新技术产业化基地、生态型旅游度假基地和现代农业基地；融入长三角，成为新欧亚大陆桥和长江黄金水道的重要节点；成为联动沿江、沿淮城市群，引领安徽乃至中部崛起的战略增长极；建成全省乃至更大区域范围内的商贸、物流、金融、旅游、会展、信息中心；建成倚山临江抱湖、宜居宜业、创新型、生态型的和谐区域。
--综合经济实力进一步增强。力争到2015年，地区生产总值达到7000亿元，年均增长16%以上；占全省经济的比重由2006年的28.9%提高到40%左右；人均生产总值超过4万元，在2005年的基础上翻两番。其中，合肥城市人口接近400万人，地区生产总值达到4000亿元，占全省的比重由2006年的17.5%提高到26%左右。
--联动发展新机制基本形成。联动发展的政策、法规体系逐步完善；区域基础设施共建共享、要素资源跨市配置、生态环境共同保护等机制基本建立；初步实现区域经济社会一体化发展。
--产业分工体系基本建立。区域产业发展壮大，分工科学合理，基本形成比较优势充分发挥、专业化协作、集群化布局的产业体系。
--基础设施条件显著改善。交通、水利、信息化等区域基础设施建设取得成效，以合肥为中心的100公里范围内，基本形成覆盖主要城镇、产业集聚区、重要枢纽的 “1小时通勤圈”。
--城镇化水平大幅提升。城镇密集区及一批功能组团加快建设，大中小城市和小城镇布局合理。到2015年，省会经济圈的城镇化水平达到55%。城乡协调互动发展，差距进一步缩小。
--生态文明建设得到加强。区域增长方式更加集约，产业结构进一步优化，循环经济初具规模，绿色消费观念进一步树立，主要污染物排放得到有效控制，巢湖污染治理取得实质性突破，生态环境质量明显改善，可持续发展体制机制加快形成，建成全省乃至中部地区的生态示范区。
--公共服务能力明显增强。区域自主创新能力和合肥科技辐射能力进一步提升，教育资源配置进一步优化，文化卫生和信息化服务水平显著提高，社会保障体系更加健全。
第三节 区域协调
加强省会经济圈与沿江城市群、沿淮城市群的分工与合作，促进安徽“一圈两群”三大板块之间互动发展。支持沿江城市群形成以长江及重要交通干线为主轴、以先进制造业为主导的产业密集带和城市群，支持沿淮城市群成为亿吨煤炭基地、双千万千瓦火电基地、煤化工和精细化工基地、全国重要的农副产品深加工基地和农村劳动力转移基地。
加强省会经济圈与南京都市圈、武汉城市圈、中原城市群等外部区域的竞争融合，成为接轨沪宁，融入长三角的先发区域，以及承东启西和长三角向西辐射的门户。
第四节 开发时序
近期（2007-2010年）--中心集聚阶段：落实区域协调发展的政策措施，启动一批事关省会经济圈一体化发展的重大项目，优先构建快速综合交通网，形成合肥1小时经济圈和六安、巢湖半小时经济圈。
中远期（2011-2015年）--轴向生长阶段：沿交通轴带，加快推进一体化进程，使省会经济圈的影响范围，北到淮南、蚌埠，东到滁州、南京，南到芜湖、铜陵、安庆，西到六安叶集等区域，形成一体化的大省会经济圈。
远景（2016-2020年）--融合发展阶段。进一步完善都市圈的结构与体系，实现省会经济圈、沿江城市群、沿淮城市群融合发展，融入长三角城市群，基本实现合肥成为长三角城市群副核心城市的战略设想。
第二篇 推进经济圈一体化进程
第三章 推进区域城镇体系建设和城乡统筹发展
第一节 优化区域空间布局
按照强化核心、发展两翼、带动纵深的思路，以城镇密集区、城镇密集带和城镇组团作为主体形态，构建省会经济圈“一核、两翼、七带、多组团”的区域空间总体布局。
形成城镇密集区。建设以合肥为核心，六安、巢湖为两翼的城镇密集区，使之成为经济圈城镇化的重点区域和一体化建设的先行区域。加强城镇密集区重大基础设施的统筹规划与共建，加快区内重点城镇和产业园区建设，实现区域空间一体化发展。
拓展城镇产业密集带。以合巢芜、合六叶、合安、沿江城镇带及环巢湖生态经济带为主轴，以交通干线为依托，加强沿线城镇的基础设施建设，推进人口向城镇集聚、产业向园区集聚。以合淮蚌、合宁辅轴为纽带，联系、辐射沿线地区，形成产业密集带和集聚区。
推动功能组团建设。以强化城镇组团联系、优化城镇空间布局、促进城镇功能提升、形成精品城镇为目标，大力推进三河-杭埠-同大、寿春-正阳、梅山-叶集-姚李、长丰水湖、含山、庐江等城镇组团建设。以支撑快速交通系统为目标，推动建设新桥机场、合肥高铁站、三市轻轨换乘站、合肥新港综合码头、派河港区、巢湖港巢城港区、郑蒲港区、六安港周集港区、临淮岗港区等交通枢纽性组团。以提升泛巢湖旅游品牌、增强旅游功能为目标，加强四顶山、紫蓬山、岱山湖、中庙、姥山岛、半汤、汤池、香泉、银屏山、天堂寨、石笋、皖西大裂谷、万佛湖等旅游组团建设。
第二节 完善城镇功能结构
中心城市--合肥城区，建成全国重要的科研教育基地、创新基地、先进制造业基地，全国性综合交通枢纽、区域性公共服务中心。
副中心城市--六安、巢湖城区。作为省会经济圈与皖江城镇带联系的重要节点，巢湖市建成省会经济圈的化学工业、建材及新材料、农副产品加工供应、旅游休闲度假、劳务输出基地及合肥东向发展、水上交通的门户。作为省会经济圈西部重要门户，六安市建成省会经济圈的加工制造配套，冶金工业转移承接，农特产品生产供应，科技成果转化试验、劳务输出、休闲旅游度假基地。
卫星城镇--店埠、寿县、庐江等14个县城和撮镇、三十铺、忠庙等33个重点小城镇，建成当地的经济、文化、商贸中心和交通枢纽。
第三节 加强城镇建设引导
