枣庄市人民政府关于做好2008年防汛工作的意见
（枣政发[2008]31号）
各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业：
为做好2008年防汛工作，确保全市安全度汛，特提出以下意见：
一、明确任务目标
今年的防汛工作要继续贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，充分利用现有的防洪工程体系和防灾减灾的非工程措施，提高抗御洪水的能力。在现状工程标准内，做到水库不垮坝，河堤不决口，内涝少成灾，城市工矿保安全。遇超标准洪水有对策，科学调度，全力抗洪抢险救灾，将灾害损失降到最低限度。在保证工程安全的前提下，完成计划蓄水，做到抗旱防汛统筹兼顾，为经济社会发展提供可靠的防洪安全和水资源保障。
二、进一步强化防汛责任制
（一）层层落实行政首长负责制。各级政府主要负责人是本行政区域内防汛安全工作的第一责任人，对防汛安全负总责，分管负责人是直接负责人。在汛情发生时，要亲临一线指挥，组织抗洪抢险救灾。因工作失误造成损失的，依法追究相关负责人的责任。
（二）强化部门和行业责任制。部门和行业主管部门负责本系统、行业的防汛工作。防汛任务重的，要组建防汛领导班子，指定专人负责防汛日常工作。要制定防汛计划，落实度汛措施，确保完成防汛任务。
（三）落实领导包工程安全责任制。各级政府和有关部门负责人，要分工包一项或两项重点工程。包工程技术负责人，要为包工程行政领导当好参谋。包工程负责人，要根据本地本工程的抗洪除涝能力、工程存在的问题和批准的控制运用方案，组织群众做好各项防汛准备工作，果断处理防汛中遇到的问题，抗洪抢险时，当好一线指挥员。包工程负责人实行常年分包，把防汛安全与抗旱及工程治理结合起来，不断提高工程抗洪和除涝能力。
（四）强化防汛办公室岗位责任制。各级防汛抗旱指挥部办公室是防汛抗旱指挥部常设机构。非汛期履行政府防汛抗旱管理职能，汛期是政府领导人决策、指挥防汛的参谋部和作战部，负责防汛预案编制、组织防汛检查、制定工作计划、部署任务、监督防汛责任制执行情况、提供防汛信息、上报下达防汛指令等。汛期24小时值班，严禁空岗、漏岗。
