（二）加强了机构建设。凡是注重加强法制机构建设、发挥法制机构作用的地方和部门，行政执法责任制工作就落实得好，工作效果就较明显。市国税局、地税局、执法局、审计局、工商局等单位主要领导直接抓法制机构（科室）建设。黑河出入境检验检疫局、市质量技术监督局等部门采取从社会竞聘、从部门或科室选调业务骨干到法制机构工作的做法，加强法制工作力量。嫩江、孙吴、逊克等县积极充实法制办力量，在人员、设备、工作条件上给予最有力的保障。同时法制机构参谋、助手、法律顾问作用更加突出，工作开展更主动直接。一年来，各级政府法制机构在狠抓执法队伍建设和培训、承担信访复查复核等工作、发挥层级监督作用、纠正执法不当行为等方面取得很大成绩。
（三）完善了考评机制。评议考核是行政执法责任制贯彻落实的关键环节。各地、各部门从抓评议考核入手，严格兑现奖惩，使行政执法行为进一步规范化。市城市管理行政执法局，以层级监督、工作质量、执法程序、执法行为、执法文书、案卷质量等内容为重点制定了3＋X绩效百分考评制，形成三级二个层面考评机制，在规范执法程序和执法行为、解决工作不作为、保证工作质量、树立执法形象等方面发挥了积极作用。市公安局建立了行政执法人员考核档案，实行月考核制度，年终兑现奖惩，增强了行政执法人员的责任意识，提高了行政执法水平。
（四）强化了执法队伍建设。各地、各部门高度重视执法队伍建设，通过开展不同形式，不同层次的法制培训，全面提高执法人员素质。2007年全市共举办法制培训班105期，培训行政执法人员5100余人次，基本实现了全部行政执法人员轮训一遍的目标，执法人员素质得到明显提高。市烟草专卖局采取以考促学的方式，将学习培训与考试、考核相结合，举办了为期9天的封闭式集中培训班，并对参加培训的烟草专卖稽查人员进行测试，取得了较好的培训效果。
（五）规范了行政行为。各地、各部门严格执行《
黑龙江省规范性文件备案办法》规定，认真把好规范性文件审核关，提高了规范性文件制发质量，避免了因抽象行政行为违法而导致的具体行政行为违法现象的发生。同时认真规范具体行政行为。各地、各部门80%以上的单位实行了案件审核制度，在案件审核中严把案件事实、定性、依据、程序、裁量关。全年共审理市本级一般程序案件4608件，简易程序案件1271件，无不良案件发生。
