（二）报销程序。农民在市区定点医疗机构就诊，先由定点医疗机构初审并垫付报销费用，然后由定点医疗机构每月底到市区新型农村合作医疗管理中心审核，与财政结付；在非定点医疗机构住院，可凭合作医疗证、户口本、医疗费用结算凭据直接到市区新型农村合作医疗管理中心报销。
（三）不予报销的费用。
1、住院期间的赔偿费、会诊费、交通费、救护车费等非医疗性费用。
2、安装假肢、假眼、镶牙、配镜以及美容整形手术所用的固定、矫形器材的费用。
3、因违法乱纪、打架斗殴、酗酒、交通事故造成伤残等医疗费用。
4、自残、自杀的医疗费用。
5、滋补药品、营养品、保健品、特殊材料。
6、自己申请所做的各种检查和使用的各种药品。
7、未经同意自行选择县外医院住院的医疗费用（外出打工住院或外出患病急诊住院除外）。
8、合作医疗基本用药目录以外的药品费用。
八、优惠政策
（一）建立“封顶又保底”机制。农民住院报销时，报销费用低于50元的，按50元给予补偿。报销最高限额不超过封顶线。
（二）照顾特殊对象。农民连续三年参加新型农村合作医疗而没有住院享受到报销的，在第四年除住院报销外，再给予100元的补偿。对当年参加合作医疗但没有享受报销的农民，可由乡镇卫生院利用家庭帐户结余资金为农民进行健康体检，建立健康档案，保证农民真正爱益。
（三）全市定点医疗机构相互确认。各县（市、区）的定点医疗机构相互确认，按照同级医院的起付线、补偿比例和封顶线进行报销。
九、监督管理
（一）设立市区新型农村合作医疗监督委员会，定期检查、监督农村合作医疗基金使用和管理情况。新型农村合作医疗管理工作领导小组要定期向市委、市人大、市政府汇报工作，主动接受监督。
（二）加强新型农村合作医疗信息的及时上报工作，并对参加合作医疗的农民报销情况进行公示，尤其是行政村要将报销情况纳入村务公开内容，每季度公布一次，接受群众监督。
（三）审计部门每年要对合作医疗专项基金收支和管理使用情况进行审计，并上报审计情况。对挤占、挪用合作医疗资金的单位和个人，要依据有关法律规定严肃处理。
