2、规范完善阶段（2009-2010年）：按照“培育一级，发展二级，减少三级”原则，通过规范提高，全市晋升综合类一级驾培机构2所；晋升综合类二级驾培机构2所，达到4所；晋升专项类二级驾培机构1所；保留三级驾培机构5所；道路运输从业人员培训机构得到进一步扩充，完善其培训功能。全市驾培机构稳定在13所，机动车驾驶员培训能力达到10000人，道路运输从业资格培训能力达4000人。各培训机构进一步完善基础设施，扩充培训场地，增加培训必须硬件设备；加强教练员队伍建设，强化教练员的安全意识和素质教育的再培训工作，培养技术过硬，素质较高、服务优良、严格执教的教练员队伍，严格落实培训时间和科目，确保培训质量；高度重视信息化建设，实现驾校与运管部门联网，运管部门对驾培学校考核实施网络化管理，驾校档案实施微机管理。各驾校要在网上公开经营资质，收费项目和标准、服务承诺、监督举报电话，推动驾校管理水平和经营效益进一步提高。
3、全面提升阶段（2011-2012年）：按照“突出发展一级示范驾校，巩固二级，淘汰三级”原则，全市新晋升综合类一级示范驾培机构2所，达到4所；剩余5所综合类三级驾培机构全部晋升为二级，达到7所；稳定二级专项类驾培机构及道路运输从业人员培训机构各1所。全面提高驾培市场信息化建设水平，全市所有驾培机构全面运用电化教学设备从事理论教学，普遍推广指纹IC卡驾培计时管理系统，实行从理论学习、理论模拟考试、操作模拟训练到实际操作的全过程管理，提高监管能力；进一步改善驾培机构的综合办学条件，扩大培训规模，全面提高培训质量，全市驾培机构综合培训能力达1.5万人，教练员达到260人，持证上岗率达到100%，教练车达到220辆，全部按要求注册学字牌，做到定期检测和维护，坚决取缔“黑教练车”和挂靠教练车；鼓励引导部分优势驾校在平等自愿的基础上，按照市场运作的原则，采取股份合作、兼并、联合、重组、收购等到形式，实现集约化、规范化、专业化经营。通过全面提升，逐步构建适应社会主义市场经济体制、市场需求、劳动就业紧密联系的职业驾驶员教育与非职业驾驶员教育有机结合，形成结构合理、功能齐全、协调发展、灵活开放的驾培教育体系，驾培教育基本实现管理现代化、培训科学化、教学标准化、发展基地化，驾培市场服务社会经济的功能明显增强，为全面建设小康社会提供强有力的人力资源支撑和技术能力保障。
三、实施规划的保障措施
（一）加强组织领导。机动车驾驶员培训工作是道路运输安全的基础和源头，加强素质教育，提高驾驶技能，培养安全第一、珍爱生命的良好职业素质，是提升机动车驾驶员培训质量的关键。各级政府要切实加强组织领导，高度重视驾培市场监管，要把驾培市场作为运输业的重要工作摆上议事日程，采取有效措施，确保全市驾培管理工作健康有序进行。为了保证规划的顺利实施，在市政府领导下，成立平凉市机动车驾驶员培训市场规划实施指导组，办事机构设在市运管处，主要职责是按照规划确定的原则，研究有关政策，制订实施细则，加强行业监管，协调推进发展。各县（区）也要成立相应的机构，加强对本辖区驾培市场的监督管理。
