二、加快现代物流业发展的指导思想、工作目标和主要任务
（一）指导思想
以科学发展观为指导，贯彻落实“三个转变”，紧紧抓住国内外物流业迅速发展的有利时机，整合物流资源，优化物流结构，培育物流市场，拉动物流需要，提升物流信息化和专业化水平，着力提高物流效率和效益，推进传统物流业转型升级，加快构筑“两大物流产业体系”，打造“七大物流园区”，形成“三大服务网络”，努力把鄂尔多斯建设成为服务内蒙古、联动晋陕宁、对接京津唐、走向国际市场、在全国具有重要影响的区域物流中心。
（二）发展目标
总体目标：充分发挥我市资源、区位、产业、交通等优势，构建以东胜区、康巴什新区、阿拉腾席热镇为核心，以煤炭、化工、装备制造、冶金建材、农畜产品加工、商贸等专业物流为支撑的现代物流体系，培育和发展一批具有较强竞争力的现代物流企业。
阶段目标：力争到2010年，全市物流业增加值占GDP的比重提高到17%以上，社会物流总成本占GDP的比重下降到17%以内，建成东胜、康阿（康巴什新区--阿勒腾席热镇）、树林召、大路、蒙西、乌审、前房子七大物流园区，建成国家级煤炭交易中心和物流信息总平台，使现代物流业成为主导产业之一，成为引领第三产业发展的重要力量。
（三）主要任务
1.加快实施“723”物流工程
“723”物流工程指建设七大物流园区、两大物流产业体系和三大服务网络。
七大物流园区是根据我市城镇体系和产业布局，在东胜区建设以商贸、纺织和建材产品为主的物流园区，在康巴什新区和阿拉腾席热镇之间建设以机械制造产品为主的物流园区，在树林召镇建设以氯碱化工和煤化工产品为主的物流园区，在大路新区建设以煤化工产品为主的物流园区，在乌审旗建设以天然气化工和煤化工产品为主的物流园区，在蒙西镇建设以建材、冶金和天然气化工产品为主的物流园区，在准格尔旗前房子建设以煤炭产品为主的物流园区。
两大物流产业体系：一是构筑以能源重化工为主的生产性物流产业体系，集中推动煤炭物流专业化、规模化、现代化发展，积极发展化工、冶金建材、装备制造、绒纺、农畜产品等优势特色物流产业。二是构筑适应城乡统筹发展要求的生活性物流产业体系，着力打造城市核心区中央商务圈，依托城镇物流配送中心和农村牧区中心社，完善覆盖城乡的生活性物流服务。
三大服务网络：一是构筑基础设施服务网络，形成以210、109国道和沿黄河重载高速公路为主骨架、旗区公路为支撑的公路运输网络，构建以“三横四纵”为主通道，连接各物流园区的铁路运输网络，加快建设鄂尔多斯市至京津唐地区的化工产品管道工程，逐步增加航线，建立完善的公路、铁路、管道、航空立体交通运输体系。二是构筑信息服务网络，在康阿物流园区建设集中交易、园区交割、集中配送、回货组织等为一体的煤炭交易中心，加快建设全市统一的物流公共信息平台，配套建设化工、冶金建材、装备制造、农畜产品加工和商贸等专业物流信息平台，构建联接顺畅、高效安全的信息交换网络和管理平台。三是构筑物流综合服务网络，建立物流企业“绿色审批通道”，简化手续，联合审批，提高行政服务效率。制定物流市场准入条件和物流企业认定制度，建立物流服务质量标准、行业规范、监督体系、客户投诉处理制度等。加快组建鄂尔多斯海关。
