鄂尔多斯市人民政府办公厅关于印发对接发达地区先进产业招商方案的通知
（鄂府办发〔2008〕26号）
各旗区人民政府，市人民政府各有关部门，东胜康巴什新区管委会：
为进一步优化产业结构，促进产业多元、产业延伸、产业升级，推动全市经济社会又好又快发展，经市人民政府同意，现将《鄂尔多斯市对接发达地区先进产业招商方案》印发给你们，请认真组织实施。
二○○八年五月二十三日
鄂尔多斯市对接发达地区先进产业招商方案
承接发达地区先进产业，进一步加大招商力度，是推进我市经济社会实现又好又快发展的重要举措。今年我市招商的主要任务是着眼于产业多元、产业延伸、产业升级和推进结构转型的工作重点，本着科学务实的态度，从我市产业发展的方向和实际需求出发，采取项目招商、定点定向招商和以商招商等多种措施，主动走出去和大企业进行有效对接，争取将高起点、产业层次高、产业链条长、竞争力强的企业招进来，确保招商引资的成功率。
一、基本原则
--集中发展和规划招商的原则。园区要成为承接产业转移的主要载体，凡新引入的项目都必须要进入园区，不能入园的项目原则上不予接收。各旗区在现有基础上，都要进一步明确工业园区、物流园区的主导产业和主营业务，围绕主业进行招商。与园区规划不相符合的、与主导产业和主营业务不相关联的不能引入。
--产业延伸和集群发展的原则。各个园区特别是工业园区，要围绕优势产业搞延伸，围绕项目协作搞配套。以能源化工类为主导产业的园区，要明确产品转化路径和主打产品，做好产业链条发展规划，重点引进下游产品的加工项目。以汽车和装备制造业为主的园区，在着力打造龙头项目的同时，重点引进相关的配套厂家，形成集群式发展的效应。
--市场效应和产业领先的原则。所对接的企业在同行业中一定要具备资金实力雄厚、技术创新能力强的条件，具有生产集中度高、市场占有份额高、产品技术含量高的特点。引进的项目，一定要起到提升产业层次、促进产业升级的作用。
--节能减排和扩大就业的原则。通过调整结构促进节能减排是今后经济工作的主要任务之一。因此，一定要坚决杜绝承接高耗能、高污染的项目向我市转移。与此同时，则要积极承接资金、技术和劳动密集型项目，扩大就业、改善民生，推动和谐鄂尔多斯建设。
