汉中市人民政府办公室关于印发汉中市2008－2010年健康教育工作规划的通知
（汉政办发〔2008〕48号）
各县区人民政府，汉中经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：
《汉中市健康教育工作规划（2008-2010年）》已经市政府同意，现印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。
汉中市人民政府办公室
二○○八年四月十六日
汉中市健康教育工作规划
（2008-2010年）
为科学有效地开展健康教育工作，全面建设小康社会，积极构建和谐社会，提高人口素质，促进全市经济社会协调发展，根据卫生改革与发展需要和
卫生部《全国健康教育与健康促进工作规划纲要（2005-2010年）》要求，结合我市实际，制定本规划。
一、背景分析
“十五”以来，我市健康教育工作紧密围绕卫生工作中心任务，结合创建省级卫生城市、社区卫生服务、农村卫生改革、重大疾病的预防控制及重点人群卫生保健等开展工作，取得了可喜成绩。在推动健康教育工作的社会化、大众化和规范化方面进行了积极有益的探索，初步形成了政府负责，部门配合，社会参与的工作局面。全市市、县区疾控中心均设有专门的健康教育机构，有专职健康教育人员14人，各级医疗卫生单位设有兼职健康教育人员300余人，常年开展健康教育工作。中、小学健康教育课已按国家教委规定普遍开设，新闻媒体经常刊播卫生科普知识，其它系统、部门和单位都组织开展了不同形式的卫生知识宣传活动，健康教育网络在我市已初步形成。
但是，目前我市健康教育仍然存在着一些亟待解决的问题，主要表现在：一是健康教育专业机构不健全。11个县区疾控中心仅有汉台区、西乡、洋县、略阳县保留有独立的健康教育科，多数县健康教育工作与其他科室职能合并，无专门机构和专职工作人员。二是专业队伍整体素质不高。1992年全市专业健康教育人员有28人，1996年减少为20人，到2005年底仅为14人。专业人员中7人具有专业学历，4人接受过系统健教理论培训、3人取得初、中级职称，全市无一名健教高级职称人员。三是经费投入不足。市、县区健康教育缺少专门经费支持，人均投入远低于
卫生部颁布的《全国健康教育与健康促进工作规划纲要（2005－2010）》中“健康教育与健康促进经费不低于当地当年卫生事业费5％”的标准，健康教育活动不能经常开展。四是专业性疾病研究不够。尤其对疾病的发展变化和当地主要卫生问题掌握不够，造成健康教育缺乏针对性，对一些新出现的疾病及慢性非传染性疾病的预防和干预不够。
