（三）加强卫生应急能力建设。安排专项资金，配备突发公共卫生事件应急处置必要设备，储备常用药品及物资。市、县（市）区疾控中心配备现场处置车、快速检测设备。落实日常应急人员、防护装备、消毒物品、值班车辆，储备应对重大疫情的特殊装备、器材、用品等，实行24小时值班，随时待命。
（四）建立畅通规范的信息报告网络。加强全市公共卫生信息系统建设，提高信息收集、分析、反馈、利用能力，增强对暴发疫情和突发公共卫生事件发现、报告的灵敏性。各级各类医疗卫生机构要充分发挥一线主动监测职能，及时发现并报告突发公共卫生事件。强化部门协调配合，建立信息互通、应急培训、联合督查制度，加强协作，形成合力，提高效率。
五、完善应急医疗救治体系
（一）建立覆盖全市的应急医疗救治体系。以120院前急救系统为主体，市、县两级突发公共卫生事件应急救援系统为补充，形成广覆盖、高效率的医疗急救网络。在10个远郊县（市）区医院分别设立1个急救站，纳入急救网络管理；根据城市发展规划，在城区分设急救站，合理设点布局，保证接到呼救或指令后，救护车及时到达患者所在地点。
（二）推进应急救治能力建设。加强市延安医院、市一院、市三院3个突发公共卫生事件应急救治中心建设。提高对重大传染病、食物中毒、化学事故及其它重大事故伤病员的救治能力，开展对基层医疗机构的技术指导和专业人员培训。建立医疗救治专家库，调整充实全市19支应急救治队伍，承担突发公共事件现场救援任务。
（三）加强传染病救治机构建设。以市三院为全市传染病救治中心，收治各类传染性疾病，负责重大传染病疑似病人、确诊病人的集中收治和危重病人监护，开展传染病救治的科研、人员培训和技术指导。在县（市）区医院设置相对隔离的传染病病区，规范管理。
（四）完善采供血网络建设和管理。加强云南昆明血液中心的采供血能力建设，建立3－5个固定采血点，规范10个县（市）区储血库管理，强化人员培训、技术指导、质量监控，逐步纳入血液中心一体化管理。加强临床用血指导，促进科学合理用血。加强宣传、组织、发动，在全市范围内广泛开展无偿献血活动，保证医疗急救用血和血液安全。
六、完善妇幼保健服务体系
（一）建立妇幼保健服务体系。以市妇女儿童保健中心、县（市）区妇幼保健中心、社区卫生服务中心（乡镇卫生院）、社区卫生服务站（村卫生室）四级网络为主体，医疗机构妇产科、儿科为辅助的妇幼保健服务体系，全面开展面向群体的基层妇幼保健工作，并积极扩展针对个体的特色保健服务。到2010年，全市孕产妇死亡率控制在40/10万以下，婴儿死亡率控制在14‰以下，进一步提高出生人口素质。
（二）规范各级妇幼保健机构的功能设置。将市妇女保健所、市儿童保健所合并组建为市妇女儿童保健中心，履行对全市妇幼保健工作的技术指导、培训和服务中心的职责。各县（市）区妇幼保健院（所）更名为妇幼保健中心，以保健服务为主、相关基本医疗为辅，重点开展对基层的指导培训和基础保健服务。城乡基层医疗卫生服务机构要以家庭为基础，为当地常住、流动孕产妇和儿童提供妇幼保健系统管理、高危监护和转诊等服务。设有妇产科、儿科的医疗机构要配合做好危急孕产妇和儿童救治、监测、信息报告等工作。
