责任单位：市司法局、市政府法制办、各县（市）区政府责任人：王新有、袁翠竹、各县（市）区长
80．继续加强市长热线网络建设。
责任领导：吕彩霞
责任单位：市政府办公室
责任人：王保华
81．坚持计划生育基本国策，统筹解决人口问题。稳定低生育水平，提高出生人口素质，综合治理出生人口性别比偏高问题。全面实施计划生育家庭奖励扶助制度和困难家庭救助制度。加强流动人口计划生育服务管理。
责任领导：李振
责任单位：市人口计生委、市民政局、各县（市）区政府
责任人：郑枝、孙天兴、各县（市）区长
82．坚持政府与工会联席会议制度，及时解决职工普遍关心的热点、难点问题。做好法律服务和法律援助工作。重视发展老龄事业，切实保障妇女和未成年人权益，关心和支持残疾人事业。责任领导：吕彩霞、李振、黄祥利
责任单位：市政府办公室、市司法局、市民政局、市残联责任人：王保华、王新有、孙天兴、宋岚
83．深入开展国防教育，支持驻平解放军和武警部队建设，不断提高人民防空和民兵预备役的应急应战能力。认真落实军人优待抚恤政策，巩固扩大双拥成果。做好企业军转干部维稳解困工作。
责任领导：吕彩霞、李永胜、李振
责任单位：市民政局、市人事局、市人防办、市国资委、各县（市）区政府
责任人：孙天兴、赵更、宋国元、郭斌献、各县（市）区长
84．全面贯彻党的民族宗教政策，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。
责任领导：黄祥利
责任单位：市民宗局、各县（市）区政府
责任人：马占国、各县（市）区长
85．继续做好外事、侨务、对台、史志、档案、盐业、地震、通信、国家安全等工作。
责任领导：吕彩霞、李永胜、黄祥利
责任单位：市外侨办、市对台办、市史志办、市盐业局、市科技局、中国网通平顶山市分公司、平顶山市电信分公司、中国移动河南公司平顶山分公司、中国联通平顶山分公司、铁通平顶山分公司、市安全局
责任人：蒋梨、李福林、杨炜、孔新民、王松涛、姚东杰、高超原、刘发展、潘喜中、高向明、孟铁战
五、积极推进生态文明建设
86．加快林业生态建设。积极实施林业生态市建设规划，以工程项目造林、生态廊道建设和城郊绿化为重点，充分利用现有土地空间，优化林业生态建设布局，加快造林绿化步伐，力争所有县（市）、区2012 年前建成林业生态县。实行行政首长负责制，严格目标考核奖惩。
责任领导：吕彩霞、王跃华
责任单位：市林业局、市财政局、市政府目标办、各县（市）区政府
责任人：王清河、刘绍卿、郭巧敏、各县（市）区长
87．继续实施国家重点生态工程，突出抓好我市十大重点生态防护林工程和三大林业产业工程。拓宽融资渠道，增加财政投入，鼓励社会资金投入。筹措资金3 . 99 亿元，完成大面积造林21 . 75 万亩，新建和完善农田林网43 万亩，完成生态廊道绿化1547 公里，中心城区新增绿地2200 亩。郊县建成省级林业生态县，再完成20 个市级林业生态乡、300 个林业生态村建设任务。责任领导：吕彩霞、王跃华
责任单位：市林业局、市财政局、各县（市）区政府
责任人：王清河、刘绍卿、各县（市）区长
88．加强能源资源节约。认真落实节能减排统计、监测、考核实施方案和办法，严格实行节能减排责任制和“一票否决”制。落实财税优惠政策和价格政策，实行以奖代补、强制政府采购等措施，促进节能减排。进一步淘汰落后产能，推动焦化行业深度治理工作。加强重点领域、重点行业和重点企业节能，着力抓好年综合能耗5000 吨标准煤以上重点企业的节能工作。
责任领导：吕彩霞、李永胜
责任单位：市发改委、市环保局、市财政局、市国税局、市地税局、市物价局、市统计局、相关企业、各县（市）区政府
责任人：晏树斌、张德欣、刘绍卿、韩玉民、李云生、许全中、陈聚山、相关企业负责人、各县（市）区长
89．严格执行新建项目节能环保准入标准。加快节能技术研发与推广，大力推进燃煤工业锅炉改造、热电联产、余热余压利用等重点节能工程建设，实施建筑节能改造示范工程。加强水资源节约和保护，认真落实建设项目水资源论证和节水设施“三同时”制度。
责任领导：吕彩霞、李永胜、张遂兴、王跃华、黄祥利责任单位：市环保局、市发改委、市科技局、市建委、市水利局、
各县（市）区政府
责任人：张德欣、晏树斌、王松涛、徐延杰、董发根、各县（市）区长
90．继续开展“空心村”、粘土砖瓦窑厂、工矿废弃地专项整治，完成已关闭粘土砖瓦窑厂土地复垦工作，力争全年盘活存量建设用地1800 亩以上。积极推广新型墙材，全面禁止使用实心粘土砖。
责任领导：郑茂杰、张遂兴
责任单位：市国土资源局、市建委、各县（市）区政府责任人：李广、徐延杰、各县（市）区长
91．大力发展循环经济。制定循环经济发展规划，全面推进煤炭、电力、食品、化工及农业、林业、畜牧业等领域的循环经济发展。积极推进示范企业、示范技术、示范园区等循环经济示范工程建设，着力建设煤盐化工、煤电建材等循环经济工业园。研究出台利用煤歼石、粉煤灰、电石渣等发展新型建材的规划，积极推广水泥行业低温余热发电、城市中水回用、矿井瓦斯抽采、发电余热制冷等先进技术，支持秸秆等生物质能源和材料的资源利用。着力培育一批再生资源循环利用企业，大力推进废旧资源再生利用。力争新型墙材产能达到34 亿标块，工业固体废弃物综合利用率达到72 ％以上。
