责任单位：市教育局、各大中专院校、各县（市）区政府责任人：何照伟、各大中专院校长、各县（市）区长
52．积极开展全民阅读活动。加强网络文化建设和管理。责任领导：黄祥利
责任单位：市文化局、各县（市）区政府
责任人：贾宪生、各县（市）区长
53．大力推进和谐社区、和谐校园、和谐家庭和文明行业、文明单位创建活动，加强农村文化、社区文化、广场文化等群众文化建设，广泛开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”和文化、科技、卫生“三下乡”活动，不断提高全社会文明程度。
责任领导：李振、黄祥利
责任单位：市民政局、市教育局、市文化局、市体育局、市科技局、市卫生局、市司法局、市公安局、各县（市）区政府
责任人：孙天兴、何照伟、贾宪生、倪建民、王松涛、李培、王新有、崔建平、各县（市）区长
四、着力加快以改善民生为重点的社会建设
54．优先发展教育事业。全面实施城乡免费义务教育。农村义务教育在免除学杂费的基础上，全部免费提供教科书；城市义务教育从秋季起全部免除学杂费。筹措资金1 . 7 亿元，提高农村义务教育阶段中小学公用经费标准和贫困家庭寄宿生生活费补助标准。继续推进城镇薄弱中小学改造和农村中小学危房改造，实施农村中小学图书教学仪器设备充实工程，进一步改善办学条件。开展城镇教师支援农村教育工作，从市属学校选派100 名教师到农村支教。完善教育资助体系，着重保障经济困难家庭子女平等
接受义务教育，继续实施高中阶段贫困生救助制度。用两年时间基本完成农村义务教育“普九”债务清理化解工作。
责任领导：吕彩霞、黄祥利
责任单位：市教育局、市财政局、各县（市）区政府
责任人：何照伟、刘绍卿、各县（市）区长
55．大力发展职业教育，整合职业教育资源，加强职业教育基础能力建设，把职业教育与农民工培训相结合，着力培养技能型人才。
责任领导：吕彩霞、王跃华、黄祥利
责任单位：市教育局、市劳动保障局、市农业局、各县（市）区政府
责任人：何照伟、侯红光、李庆豪、各县（市）区长
56．努力提高高等教育质量，促进高等教育办出特色、办出水平。
责任领导：黄祥利
责任单位：市教育局、各高等院校
责任人：何照伟、各高等院校长
57．以市卫生学校为依托，积极筹建平顶山医学高等专科学校。
责任领导：黄祥利
责任单位：市教育局、市卫生学校
责任人：何照伟、王怀生
58．鼓励和规范民办教育发展。认真解决农民工子女就学和城镇中小学大班额问题。
责任领导：黄祥利
责任单位：市教育局、各县（市）区政府
责任人：何照伟、各县（市）区长
59．大力发展医疗卫生事业。加强农村三级卫生服务网络建设。筹措资金4531 . 5 万元，再改造4 所县级医院，为29 所前期投入不足的贫困乡（镇）卫生院配备基本医疗设备，完成全市村卫生室标准化建设，选派190 名优秀医师到95 个乡（镇）卫生院工作。责任领导：吕彩霞、李振
责任单位：市卫生局、市财政局、各县（市）区政府
责任人：李培、刘绍卿、各县（市）区长
60．加快城市社区卫生服务体系建设，健全社区卫生服务财政补助机制。抓好重大传染病预防控制，继续做好地方病防治、慢性病防治和计划免疫工作。扶持中医药事业发展。
责任领导：吕彩霞、李振
责任单位：市卫生局、市财政局、各县（市）区政府
责任人：李培、刘绍卿、各县（市）区长
61．筹措资金1181 万元，开展创建白内障无障碍市“曙光行动”。
责任领导：吕彩霞、李振
责任单位：市残联、市财政局
责任人：宋岚、刘绍卿
62．强化卫生应急队伍培训，提高疾病预防控制和卫生应急能力。加强对合作医疗定点服务机构的监管，让群众得到适宜、价廉、安全、质优的医疗服务。
责任领导：李振
责任单位：市卫生局、各县（市）区政府
责任人：李培、各县（市）区长
63．组织县级以上医院参加全省统一药品网上招标采购，实现同种药品全市同价。规范医疗收费价格，进一步扩大按病种付费试，点。
责任领导：吕彩霞、李振
责任单位：市卫生局、市物价局
责任人：李培、许全中
64．积极做好就业和收入分配工作。认真贯彻《
就业促进法》 和《
劳动合同法》 ，完善创业服务体系，优化创业环境，形成千家万户创业的局面，以创业带动就业。继续推进创业孵化园区建设，加大就业援助力度，实现下岗失业人员再就业2 . 5 万人，其中就业困难人员再就业1 万人，动态消除“零就业家庭”。
责任领导：吕彩霞
责任单位：市劳动保障局、各县（市）区政府
责任人：侯红光、各县（市）区长
65．做好高校毕业生、退伍转业军人、残疾人就业工作。实行
职工带薪休假制度。
责任领导：吕彩霞、李振
