天津市人民政府办公厅转发市环保局、市南水北调办、市水利局、市国土房管局、市规划局关于南水北调中线天津干线(天津段)两侧水源保护区划定方案的通知
(津政办发〔2008〕52号)
各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:
市环保局、市南水北调办、市水利局、市国土房管局、市规划局《关于南水北调中线天津干线(天津段)两侧水源保护区划定方案》已经市人民政府领导同志同意,现转发给你们,请照此执行。
天津市人民政府办公厅
二〇〇八年五月二十八日
关于南水北调中线天津干线(天津段)
两侧水源保护区划定方案
为切实加强南水北调中线天津干线工程的水源保护,保障用水安全,依据国务院南水北调工程建设委员会办公室等四部门《关于划定南水北调中线一期工程总干渠两侧水源保护区工作的通知》(国调办环移〔2006〕134号)精神,按照国家水资源与环境保护有关法律、法规要求,结合我市南水北调干线工程的实际情况,特制定本方案。
一、水源保护区的划分目的、原则和依据
(一)划分目的。
天津干线天津段工程是南水北调中线一期工程的重要组成部分,该工程的实施将有效增加天津市的水资源供给量,实现水资源的合理配置,支撑我市国民经济与社会的可持续发展。天津干线工程的建设还将大大缓解天津水资源紧张的局面,有力促进我市的科学发展和谐发展率先发展。
按照党中央、国务院关于南水北调工程“先节水后调水,先治污后通水,先环保后用水”的指示精神,加强南水北调中线天津干线(天津段)水源保护力度并划定水源保护区,以实现将其建设成生态工程的目标,保证输水箱涵和设施安全,保护水源水质,控制水体污染,保障人体健康,引导沿线城镇发展规划和产业布局向有利于箱涵输水安全和沿线经济发展的方向发展。
(二)划分原则。
南水北调中线天津干线(天津段)工程水源保护区划定工作以防范输水水质污染风险、保障工程发挥供水效益为指导,坚持以人为本、安全第一、预防为主和因地制宜、科学合理的原则,依据《
中华人民共和国水法》、《
中华人民共和国水污染防治法》、《
中华人民共和国水污染防治法实施细则》(国务院令第284号)和我市饮用水源保护及污染防治相关法规要求,确定输水干线两侧水源保护区的范围划定。
(三)相关依据。
1.《
中华人民共和国环境保护法》
2.《
中华人民共和国水法》
3.《
中华人民共和国水污染防治法》
4.《
中华人民共和国水污染防治法实施细则》
5.《
饮用水水源保护区污染防治管理规定》
6.《生活饮用水水源水质标准》 (CJ3020-93)
7.《
天津市水污染防治管理办法》(2004年市人民政府令第14号)
8.《关于划定南水北调中线一期工程总干渠两侧水源保护区工作的通知》
9.《天津市城市总体规划(2005年-2020年)》
二、基本情况
(一)工程概况。
南水北调中线天津干线(天津段)工程为埋设于地下的封闭式钢筋砼箱涵结构,从武清区王庆坨镇西南、津保高速公路东进入天津市,自西向东横跨天津市武清区、北辰区和西青区,穿青北排水干渠、京沪高速公路、津同公路、京福公路过红光养鸡场后向南,在李家房子村穿越子牙河、津浦铁路、西青道至中北工业园西南再向东,终点至曹庄花卉市场北外环河附近。全长24公里,采用全箱涵型式输水,设计流量50立方米/秒,加大流量60立方米/秒。规划本市分水量10.15亿立方米(陶岔计量)。供水范围为我市中心城区、环城四区、塘沽区、大港区、静海县,供水目标是满足上述区域生活、生产用水需求。
(二)社会经济现状。
南水北调天津干线途经天津市的武清、北辰、西青三个区,总人口145.63万人,土地总面积为2624k㎡,人口平均密度为555人/ k㎡。输水干线两侧地区人口密度大,土地肥沃,利用率高,经济比较发达,但土地后备资源紧缺。天津干线沿线主要以水浇地为主,其他为林地、草地、村镇等。途经的武清区王庆坨镇是主要产粮区,粮食作物有小麦、玉米、谷子、豆类,经济作物有棉花、花生等。北辰区、西青区距离市区较近,区域经济发展较快。北辰区境内有国营企业中药六厂、汽车零件厂等,西青区内有中北工业园区等。