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兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市突发公共卫生事件应急预案的通知

  甘肃机场集团有限公司:负责对乘坐飞机的人员进行检疫、查验工作,防止传染病通过航空运输环节传播;依法在机场设置临时留验观察室,做好可疑传染病人的临时隔离观察和报告工作;确保突发公共卫生事件处理人员以及防治药品、器械等物资和有关标本的运送。
  武警兰州市支队:配合公安部门做好事件现场的控制工作。
  其他有关部门根据部门职责和突发公共卫生事件处理的需要,在各自职责范围内做好相关工作。
  2.1.3 县(区)卫生应急指挥部的组成与职责
  县(区)突发公共卫生事件应急指挥部由各县(区)政府有关部门组成,县(区)政府主要或分管卫生工作的领导担任总指挥。县(区)突发公共卫生事件应急指挥部实行属地管理原则,负责对本行政区域内突发公共卫生事件应急处理的协调和指挥,做出处理本行政区域内突发公共卫生事件的决策,决定要采取的措施。
  2.2 日常管理机构
  市卫生局卫生应急办公室负责兰州市突发公共卫生事件应急的日常协调、管理工作。
  各县(区)卫生局参照市卫生局突发公共卫生事件日常管理机构的设置及职责,设立突发公共卫生事件日常管理机构,负责本行政区域内突发公共卫生事件应急的协调、管理工作。
  2.3 市专家咨询委员会
  市卫生局负责组建市突发公共卫生事件专家咨询委员会,专家咨询委员会主要职责:
  1.对确定突发公共卫生事件级别以及采取相应的重要措施提出建议;
  2.对突发公共卫生事件应急准备提出咨询建议;
  3.参与制订、修订突发公共卫生事件应急预案和技术方案;
  4.对突发公共卫生事件应急处理进行技术指导;
  5.参与对卫生应急人员的培训和指导卫生应急知识宣传工作;
  6.对突发公共卫生事件应急反应的终止、后期评估提出意见;
  7.承担市突发公共卫生事件日常管理机构和应急指挥机构交办的其他技术指导工作。
  县(区)卫生局负责组建本行政区域内突发公共卫生事件专家咨询委员会。
  2.4 应急处理专业技术机构
  各级各类医疗卫生机构是突发公共卫生事件应急处理的专业技术机构,要结合本单位职责开展专业技术人员处理突发公共卫生事件能力培训,提高快速应对能力和技术水平,在发生突发公共卫生事件时,服从卫生行政部门的统一指挥和安排,开展应急处理工作。
  医疗机构
  主要负责伤病人员的现场抢救、运送、诊断、治疗,医院内感染控制,检测样品采集,配合疾病预防控制机构开展流行病学调查;组建应急医疗队和专家组,指导和支援应急处理。
  兰州市肺科医院承担重大传染性事件医疗救治任务;省人民医院承担化学中毒、核辐射应急和烧伤病人的救治任务;兰大一院承担传染性事件危重症病人医疗救治任务;兰大二院承担重大食物中毒事件医疗救治任务;省紧急医疗救援中心承担全市特别重大和重大突发公共卫生事件检伤分类、现场急救、病人转送任务;驻兰其他综合医院承担重大非传染性事件的医疗救治任务。
  疾病预防控制机构
  主要负责突发公共卫生事件报告,现场流行病学调查处理(包括对有关人员采取医学观察和隔离措施,采集病人和环境标本,环境和物品的卫生学处理等),开展病因现场快速检测和实验室检测,加强疾病和健康监测,收集分析突发公共卫生事件信息,提出预警建议等。
  市疾病预防控制中心承担全市突发公共卫生事件应急现场流行病学调查处理和实验室检测的技术指导和支持任务;负责实施传染病预防控制规划、计划和方案;收集、分析、报告疫情信息,预测重大传染病发生和流行趋势,提出防控措施和技术方案;开展特别重大、重大及较大事件的流行病学调查、现场处理及效果评价;指导县(区)级疾病预防控制机构开展现场调查和应急处理。
  各县(区)疾病预防控制机构负责本行政区域内突发公共卫生事件的现场流行病学调查、处理和实验室检测工作。
  卫生监督机构
  主要负责对突发公共卫生事件发生地区的食品卫生、环境卫生以及医疗卫生机构的疫情报告、医疗救治、传染病防治等进行卫生监督和执法稽查。
  市卫生局卫生监督所协助市卫生局组织实施全市卫生监督检查工作,对各县(区)卫生监督工作进行业务指导;各县(区)卫生监督机构负责本行政区域内的卫生监督工作。
  2.5 应急组织体系框架图(见附表一)

3 监测、预警、报告及病例诊断

  3.1 监测


第 
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