三是坚决防止农民负担反弹。配合有关部门对涉农乱收费问题开展综合治理,严格清理涉农收费文件和项目,建立健全涉农收费文件审核制度。坚决纠正和查处涉农乱收费、乱罚款和各种集资摊派问题,规范农村集体资产和财务管理,切实防止农民负担反弹。对落实中央惠农政策情况进行监督检查,坚决纠正和查处截留、挪用和克扣涉农专项资金补贴款,以及新农村建设中不顾农民实际承受能力,强拆强建、盲目建设等损害农民利益的问题。坚决纠正和查处农村土地承包、征占农民集体土地和农民承包地中损害农民权益的突出问题,建立健全加强监管的长效机制,对出售假冒伪劣农资、哄抬农资价格等问题进行深入治理。督促配合有关部门进一步清理和取消针对农民工进城就业的歧视性规定和不合理限制。
2.继续清理规范评比达标表彰活动。
在巩固2007年清理规范工作成果的基础上,配合党委、人大、政协、法院、检察院、工会、共青团、妇联等对所属单位举办的各种评比达标表彰活动进行全面清理、规范,着力解决过多过滥问题,努力实现评比达标表彰项目大幅减少、保留项目发挥积极作用、基层企业及群众负担明显减轻的目标,并制定长效管理的规范性文件。
此外,要继续深化治理公路“三乱”工作,牵头和责任部门要切实承担起治理责任,积极探索从源头上治理的措施。
(四)进一步深化治本抓源头工作。
1.推进政务公开。配合有关部门抓好《
中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号)的贯彻执行,加强监督检查,促进行政权力公开透明。建立健全公共企事业单位办事公开制度。加强政务(办事)公开示范点建设。
2.加大治理商业贿赂工作力度。认真做好自查自纠的检查评估和问题整改,坚决纠正不正当交易行为。严肃查办重点领域和重点方面的商业贿赂案件,依法惩处行贿和受贿行为。加大改革和制度建设力度,加快推进市场诚信体系建设。
3.深化财政管理体制改革。配合财政部门,完善国库单一账户体系。落实“收支两条线”规定,将政府非税收入分步纳入预算管理。深入推进规范津贴补贴工作,深化收入分配制度改革。开展“小金库”专项治理,发现问题严肃处理。
4.规范政府采购行为。加强法规制度建设,做好对集中采购机构的检查考核。
5.加强对国有产权交易行为的监管。督促有关部门完善国有产权转让、评估管理制度,规范程序、强化监管,对大宗产权交易项目进行现场监督,防止国有资产流失。