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岳阳市人民政府办公室关于转发人民银行岳阳市中心支行2008年金融支持地方经济发展信贷政策指导意见的通知

  (二)重点支持推进新型工业化。扶助支柱产业强势发展方面,重点支持巴陵石化和长岭炼化扩能技改、精细化工、岳纸40万吨超级压光纸、华能三期、屈原生物质能发电等建设。扶助新兴产业扩张发展方面,要支持科伦药业、景达生物等公司建设医药产业基地,支持汨罗市建设循环经济示范基地。扶助传统品牌改造提质方面,支持特种电机、汽车空调、农用机械、电磁铁等产业发展。扶助中小企业集群发展方面,要支持精细化工、生物医药、绿色食品等特色产业。

  (三)大力支持现代物流业、现代旅游业发展。物流业方面,依托城陵矶港口优势和区位优势,重点支持城陵矶物流园、太阳桥物流园、枫桥湖物流园等一批现代物流园和基地建设。旅游业方面,支持岳阳楼核心景区、洞庭风光带、岳阳文庙、状元博物馆和洞庭湖环湖泛舟、水上休闲等项目开发。

  三、简化流程,着力提高金融服务效率

  全市各金融机构要深入调查,认真研究不同行业、企业、群体的信贷需求特点,不断创新信贷模式,简化信贷流程,提高金融服务效率。

  (一)针对中小企业融资短、平、快以及抵押担保不足等特点,积极探索适合中小企业融资的信贷模式。推广运用面向中小企业的仓单质押、动产质押等贷款抵押方式,尝试开展针对中小企业的“捆绑贷款”业务和对微型企业的小额信贷业务。对确有发展前景且信誉较好的中小企业,采取“简式贷款”模式。

  (二)针对农户信贷需求额度小、季节性强、贷款成本高等特点,探寻有效服务“三农”的新型信贷模式。继续推广农户小额信用贷款和联保贷款,积极探索农村土地承包经营权、林地承包经营权抵押等新型贷款担保方式。利用龙头企业与农民的利益联结机制,创新信贷担保方法。将农业信贷与农业保险有效结合,利用保险功能分散农业生产和农业信贷风险。开展适合农村特点的消费信贷业务,促进农村消费增长和消费升级。

  (三)扩大支持“金融扶弱工程”,积极实施小额担保贷款和国家助学贷款。金融监管机构和各商业银行要建立小额担保贷款单独考核制度,在操作规范、勤勉尽责的前提下,小额担保贷款可不纳入商业银行不良贷款考核体系,不影响经办银行和信贷人员的年终评比、奖励和晋级。国家助学贷款经办银行要严格落实国家政策,简化审贷程序,提高审贷效率,保证符合条件的国家助学贷款及时发放到位。稳妥推进生源地助学贷款,鼓励有条件的金融机构开办生源地助学贷款业务。


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