深圳市人民政府关于促进道路集装箱运输行业健康发展的若干意见
（深府〔2008〕110号）
各区人民政府，市政府直属各单位：
为贯彻落实以港强市战略，全面提升港口产业链竞争力，实现将深圳建设成为国际物流枢纽城市目标，现就促进我市道路集装箱运输行业健康发展提出以下意见。
一、促进道路集装箱运输行业健康发展是实现以港强市战略的迫切要求
深圳港已连续五年成为世界第四大集装箱港口。2007年，我市集装箱吞吐量达到2110万标准箱，其中86%以上需要道路接驳运输，道路集装箱运输成为深圳港集装箱集散的主要运输方式。目前，我市有道路集装箱运输经营范围的企业共1700多家，车辆21000多辆，基本满足了深圳港的发展需要，为深圳港的快速发展做出了巨大的贡献。
道路集装箱运输是港口产业链中最薄弱的环节，行业发展面临着诸如集约化程度低、市场自我调节能力差、企业扩大再生产后劲不足、配套基础设施建设滞后、大量民商事纠纷等突出问题，这些问题成为制约行业健康发展和社会稳定的因素。在当前情况下，仅靠市场调节机制难以扭转行业困难局面，必须充分利用政府的经济扶持、政策引导等调控手段，妥善解决好行业存在的突出矛盾，使之能够承担起深圳港由大港变强港的集散运输保障重任。促进我市道路集装箱运输行业的健康发展，是我市的一项长期战略任务，也是我市港口全面、协调、可持续发展的内在要求。
二、促进我市道路集装箱运输行业发展的指导思想
按照科学发展观的要求，充分发挥政府的组织协调和政策引导作用，以市场为导向，以企业为主体，以高新技术为手段，以规范经营模式为重点，推进现有资源的优化配置，合理进行产业规划布局，加大后勤服务保障设施建设，推广信息技术运用，充分发挥行业协会作用，培育、发展、维护道路集装箱运输市场，建立和完善现代服务体系，提高港口产业链总体竞争力，全面促进我市道路集装箱运输行业健康、和谐发展。
三、我市道路集装箱运输行业健康发展的总体目标
通过落实行业发展政策措施，打造一个“专业、科技、绿色、和谐”的道路集装箱运输行业，使行业管理机制逐步健全，规模化和集约化程度明显提高，市场营运秩序和自我调节能力明显好转，科技水平和竞争力显著提升，企业经营模式和经营行为逐渐规范，配套设施及市场供需矛盾基本平衡，行业步入竞争有序、协调、可持续发展的道路。
