7、文化产业
充分挖掘东楚文化、三国吴都文化等文化内涵,整合文化资源,提升鄂州的文化特质,精心打造文化品牌,做大做强优秀的历史文化及人文景观,促进城市的经济发展。鼓励社会力量投资大文化产业,形成政府投入与社会投入相结合的多渠道、多元化的文化投入机制,培育和开拓文化市场。支持市博物馆、市体育馆、湖北省国际水上训练竞赛中心等重大项目建设。依托武汉高新技术产业、高新人才集聚的优势,大力发展以高技术、高文化、高艺术为基础的数字娱乐业、现代传媒业和文化旅游业。高起点规划建设先进适用的体育设施。加快发展文体娱乐业,不断满足居民日益扩大的休闲娱乐、体育健身等消费需求。鼓励和扶持形式新颖、各具特色的文化娱乐项目健康发展,积极开发新的娱乐服务项目,不断提升文化娱乐业品位和水平。进一步增强全民体育意识,建设公共体育馆、游泳馆和体育中心三大公共体育设施,建设和完善西山公园、鄂黄大桥公园、滨江公园和凤凰广场四大休闲健身娱乐场所,建设和完善星级酒店的体育健身设施、社区公益性体育健身场所等,形成高、中、低档并存的体育健身休闲服务场所和体育训练及比赛环境。努力形成政府引导、社会化运作的竞技体育格局,促进群众性体育活动的开展和竞技体育水平的提高。积极举办和承办全国性、区域性的单项体育比赛或邀请赛、大型文艺演出及各类节庆等文体活动,促进相关领域的消费。
8、社区服务业
积极开展面向老年人、儿童、残疾人、贫困户、优抚对象的社会救助与福利服务,面向社区居民的便民利民服务,面向社区单位的社会化服务,面向失业人员的就业服务和社会保障社会化服务,切实保证困难群体的生活服务需要。发展群防群治的社区治安服务和覆盖面广、形式多样、科学文明、健康向上的文教体卫服务。将营利性的、适宜产业化发展的服务项目,引入市场竞争机制,实行政府扶持、自主经营、自负盈亏。加强从业人员技能培训,提高其职业化水平,充分利用现代信息技术手段提升服务水平,推进社区服务系列化、产业化。鼓励和支持在开发区(工业园区)建立为开发区(工业园区)企业职工提供住宿、饮食、休闲娱乐等社会服务的社区服务中心。推动城区社区服务中心运作的民营化、市场化,走“以服务养服务”、“以实业养事业”的良性发展之路。
9、金融保险业
以城市信用社为基础,通过鼓励社会实业积极参股等形式,完成城市商业银行组建工作。积极引进国内外股份制商业银行,争取其在我市设立分支机构。加大对农业、中小企业、消费、助学和增加就业等方面的信贷支持力度。积极创造条件,发展金融租赁公司、信用担保公司、融资公司、证券公司等非银行金融机构。开发、使用和推广银行卡、个人支票业务,进一步规范银行结算账户和网上支付业务。建立和完善反洗钱工作机制,建成企业和个人诚信体系基本框架,全面提升金融业服务水平和质量。加快商业保险业发展。结合我市实际,在已有大额医疗保险的基础上,开办社会补充医疗大额保险。大力发展责任保险、工程保险和健康保险等满足企业和消费者多种需要的保险产品。
10、涉农服务业
围绕农业生产的产前、产中、产后服务,加快构建和完善以生产销售服务、科技服务、信息服务和金融服务为主体的农村社会化服务体系。建立“新农村商网”网络,加大农技110的推广力度,加快农业生产资料配送体系建设。推广农村合作社、科技大户等新型服务方式,完善农产品质量安全标准体系、防灾减灾服务体系。大力发展农民就业服务,加快实施新农村实用人才培训工程和“阳光工程”,大力发展农村市场服务,积极实施“万村千乡”市场工程和新农村现代流通网络工程。大力发展各类农民专业合作组织,支持其开展市场营销、信息服务、技术培训、农产品加工储藏和农资采购经营。充分发挥邮政网点的作用,积极拓展涉农服务领域。到2011年,扶持培育特色农业产业化企业30家,省农业产业化企业5个、市级农业科技园区30个,市级星火科技培训示范基地30个,完成人员培训10万人次,建立农村科技信息化应用示范点20个、各类农业科技服务组织30个。到2016年,建成省、市级科技示范基地50个。实现城乡居民共享经济社会发展成果。
11、市政公用服务业
进一步深化市政公用行业的体制改革,通过改革促进发展。鼓励和支持国内外各类社会资本通过独资、合资、合作、股份制、特许经营等多种形式,投资市政公用项目。整体或部分转让现有供气、供水、污水和垃圾处理等存量资产,加速企业化改制,提高存量资产运行效率。采取招标拍卖等办法,出让道路、广场、路灯、桥梁、停车场等市政公用设施的冠名权、广告权、收费权和租用权,提高市政公用设施建设和运营效率。加快市政管理、客运、绿化、环卫等生产经营单位的企业化改制步伐。鼓励和支持社会力量组建作业公司,公开竞争承接市政公用设施设计、施工、监理、材料设备供应以及市政设施维护、城市绿化养护、道路清扫、垃圾清运、公厕保洁等作业任务。建立健全市政公用行业价格形成机制,完善价格听证制度,规范定价行为。加快市政公用行业的发展,完善服务功能。继续抓好城区道路、给水、污水处理、生活垃圾综合处理、集中供热、供气和园林绿化等工程,改造城区供水和污水管网,完成环卫基础设施建设,继续完善工业园区基础设施和公交基础设施。实现交通主路网与国家高速路网对接,形成以中心城区为主轴,区、乡、镇、村相互通达的市域交通“半小时经济圈”,在全省率先实现交通现代化和城乡公交一体化。重点建设与国家高速公路网的对接路和与武汉、黄石的城际通道以及开发园区与特色镇的互通循环路网。完成鄂州火车站扩建,开通鄂州至武汉城际列车,筹划建设武汉至鄂州轻轨。着力推进鄂州、武汉两市港口合作,开发葛店港至三江港之间的重要岸线资源,重点发展集装箱、江海直达和液货危险品运输,力争到2016年新增港口吞吐能力达到2000万吨,努力建设武汉城市圈乃至中部地区最大的集装箱货运中心,构建沿江产业带。完善和延伸站场服务功能,配套城市公交客运站点和农村客运站点设施,新增五级客运站20个,每个中心村配套停靠点。
12、科技和社会公益服务业
科技。以发展科技咨询业、科技信息业和技术服务业为重点,加快科研基地和园区建设,加强与国内科研院所的联系和合作,大力引进、培养各类技术和人才,加速国内外最新科技成果向我市现实生产力的转化,为我市产业升级和结构调整提供技术支撑。继续加强农作物畜禽品种选育和推广应用,扩大节能高效保护地面积,积极推广节水灌溉技术。加快用高新技术和先进适用技术改造建材、冶金、机械、纺织和服装等产业的生产工艺,促进环境治理,提高技术装备水平,开发新产品,大力发展环保产业和循环经济。
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