玉林市人民政府关于印发玉林市第四轮创新计划（2008－2010年）的通知
（玉政发〔2008〕15号）
各县（市、区）人民政府，各开发园区管委，市政府各委办局：
现将《玉林市第四轮创新计划（2008-2010年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：玉林市第四轮创新计划重大项目布局表
玉林市人民政府
二〇〇八年五月九日
玉林市第四轮创新计划（2008－2010年）
为贯彻落实《中共玉林市委员会 玉林市人民政府关于增强自主创新能力 促进经济社会全面发展的决定》（玉发〔2006〕36号），充分发挥科技对经济社会的支撑和引领作用，推动玉林经济社会又好又快发展，全面完成《玉林市科学和技术发展“十一五”规划纲要（2006-2010年）》后三年目标任务，根据《
广西壮族自治区人民政府关于印发广西创新计划（2008-2010年）的通知》（桂政发〔2007〕57号）精神，结合我市实际制定本计划。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，提高自主创新能力，走创新跨越之路。紧紧围绕玉林市推进新型工业化和城镇化、建设社会主义新农村、开展多区域合作的战略部署，以产品创新为核心，以振兴产业为抓手，多引进项目、资金、技术、智力，促进科学技术成果转化，兴产业、强支撑、创效益，以发展地方主导产业为主线，以培育创新型企业和企业集群为重点，以研发高新技术产品为核心，以企业为创新主体，以产学研结合为动力，科技支撑引领建设两大基地、两大平台，实施五大科技工程、推进五大科技行动。通过工程、项目、行动聚集创新资源，大力发展高新技术产业，用高新技术改造传统产业，推动产业技术升级，实现“出成果、兴产业，建体系、强能力”的目标，在优势特色产业和重点领域实现技术发展的跨越，为促进经济社会又好又快发展和建设富裕文明和谐新玉林提供有力支撑。
二、总体目标
立足市情和需求，围绕我市经济社会发展目标，用3年左右时间，突出重点，集中力量组织实施科技重大项目，初步夯实促进经济快速发展和经济增长方式转变的科技发展基础，促进新型工业化和城镇化、新农村建设和民生改善，支撑引领富裕文明和谐新玉林建设。具体目标是：
（一）科技促进新型工业化又好又快发展
实施“强柴兴玉”战略，做大做强玉柴，全市攻克一批产业共性技术，开发出一批新产品，工业新产品产值年增长20%以上。产业结构进一步优化，工业园区、农业园区的集聚能力、孵化能力和辐射带动作用进一步增强，高新技术快速发展，到2010年高新技术产业工业增加值达到30亿元。高新技术改造传统产业取得明显成效，优势特色产业实现技术升级。攻克一批节能降耗、清洁生产关键技术，引进推广一批节能降耗先进适用技术，涌现一批进行资源综合利用、发展循环经济的先进典型。与“十五”期末相比，规模以上工业企业万元工业增加值能耗降低25%，重点污染源工业废水废气排放达标率95%以上。
（二）科技对新农村建设提供有力支撑
引进、培育和推广一批农业新品种，攻克一批优势农产品标准化生产、食品安全生产和农产品精深加工关键技术，加快现代农业新技术的研发与推广应用，培育和壮大一批龙头企业，建成若干农业标准化和绿色（有机）食品基地，农业新产品产值累计达20亿元。建立和完善一批新型农村科技服务组织，建设一批新农村建设科技示范点，建成一批具有先进水平的农业科技创新示范基地，农业信息化水平逐步提高，农业先进实用技术推广面显著扩大，农村人居环境明显改善。
（三）科技为改善民生发挥重要作用
科学技术普及工作向纵深拓展，全民科学文化素养进一步提升，先进实用技术加快普及推广。科技在生物质能源、食品安全保障、重大疾病新药研发、绿色建筑、节能减排和生态环境保护、开发替代能源及增强可持续发展能力等民生相关领域发挥明显作用，在这些领域攻克一批重大共性关键技术，研究开发出一批新产品，科技成果更多更广惠及广大民众，经济社会可持续发展能力进一步增强，生态和人居环境得到有效改善。
（四）科技创新体系初步建立，自主创新能力较大提高
创新型企业试点工作稳步推进，建成一批工程技术研究中心、企业技术中心、一个博士后科研工作站，以企业为主体的技术创新体系建设取得实质性进展；科学研究体系建设逐步加强；新建一批科技成果转化和产业化示范基地，初步建立特色自然科技资源利用共享平台、连接东盟的网上综合信息服务平台，骨干科技中介服务机构实力增强，科技中介服务体系向专业化、社会化和网络化发展。各级政府科技经费增长幅度高于本级财政经常性收入的增长幅度，全社会科学研究与试验发展（R&D）经费投入年均增长25%左右。借助“市校科技合作”机制对市外科技资源的吸纳明显增加，形成一批产学研相结合的创新团队，科技创新能力不断增强，2010年全市专利申请量达445件。
三、重点任务
紧紧围绕我市的战略部署和重大科技需求，突出特色，强化创新，支撑产业，科技支撑引领建设两大基地、两大平台，实施五大科技工程、五大科技行动，支撑引领富裕文明和谐新玉林建设。着力加强科技创新服务体系建设，积极承接东部的转移产业，推动乡镇企业向专业化、集群化发展，大力发展现代农业。重点推进机械、水泥、陶瓷、制药等产业科技进步，加快国家级海峡两岸（广西玉林）农业合作试验区建设，打造泛北部湾中小企业名城。
（一）科技支撑引领建设两大基地
