2、加大教育投入,促进高中阶段教育超常规发展。按规划分年度至2011年完成高中阶段学校建设投入。全市总投入约36亿元,普高、职高发展各投入约18亿元,其中,市级财政投入约25亿元,镇区财政投入约11亿元;市高中发展专项经费增至每年8000万元,其中2000万元用于镇区高中建设贴息贷款,6000万元用于分担镇区高中建校成本。
(四)全力以赴,又好又快地推进高中阶段学校基础设施建设。
规划部门将2011年前新建、扩建高中阶段学校的用地列入土地使用近期规划;国土资源部门优先安排列入规划的新建、扩建高中阶段学校的土地利用年度计划指标。按照便捷、规范的原则,国土资源、建设部门制定切实可行的措施,开辟学校新建、扩建项目“快速通道”。允许在市政府统一规划、核定建设标准的前提下,采用多种建设模式,最大限度地提高资金使用效率,加快学校建设进度。对学校基本建设各项规费,凡属可以免除或可收可免的予以免除,最大限度地降低学校征地和基建成本。
(五)多管齐下,加强高中阶段学校教师队伍建设。
1、各级政府要根据办学规模和课程设置要求,按年度及时核定高中阶段学校教师编制并配足教师,外引内培,建立一支优秀骨干教师队伍。制定优惠政策,吸引高水平教师到高中阶段教育相对薄弱的镇区学校任教,积极聘请企事业单位有技能专长的人才兼任中等职业技术学校、技工学校专业教师或实习实训指导教师。推进高中教师继续教育与校本教研的一体化进程,有效促进教师的专业发展;加大高中教师学科带头人和名教师的培养力度,不断壮大优秀骨干教师群体。统筹兼顾,调配安置好布局调整学校的教师,不得解聘合格高中教师,确保高中教师队伍的安定有序。
2、进一步完善人事制度改革,建立公平竞争、有序流动、有效激励的运行机制。制定相应优惠政策,吸引和留住优秀教师,提高教师待遇,确保高中阶段教师队伍的数量和质量。
(六)完善中考和高中招生制度,进一步优化高中生源结构。
依据我市高中阶段学校的实际布局,立足全局,通盘考虑,合理配置生源,优化生源结构。一是调整中考科目,将历史、生物、地理纳入中考范围,增强文科在中考中的地位,优化生源结构;二是进一步完善初中生综合评价,扩大推荐优秀初中毕业生直接升入优质高中的比例;三是制订优秀初中毕业生(特长生)标准和相关招生政策,促进人才的多样化发展;四是根据基础教育课程改革的要求,积极探索将相当部分优质高中招生指标根据镇区人口和办学水平直接分配到镇区的招生方式,逐步将单纯的升学竞争引导到办学水平竞争的良性轨道上来;五是打破现有镇区高中只在本镇区招生的格局,按照尊重学生志愿,相对就近入学的原则,统筹调整高中阶段学校招生计划。
(七)巩固和提高普及九年义务教育的水平,为高中阶段教育发展奠定坚实的基础。
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